北京检方：“克隆出租车”极易衍生其他刑事犯罪

　　中新网北京10月31日电 (记者尹力)近年来，北京涉非法营运车辆案件多发，严重威胁到民众的人身、财产安全及正常的社会秩序。北京市5个地级检察院于31日联合召开发布会，通报分析“克隆出租车”犯罪案件，并称其极易衍生其他刑事犯罪案件，亟待相关部门共同关注。

　　据朝阳检察院公诉一处副处长张欣介绍，2011年至今年9月，该院共审查起诉涉及非法营运车辆案件47件55人。此类案件主要可分为两类：一是非法买卖有关营运证件、伪装成正规营运车辆而构成买卖国家机关证件罪的案件，即“克隆”出租车以假乱真；另一类是因在非法营运车辆营运的不良环境及不规范活动中滋生的其他侵犯人身、财产权利的犯罪，包括故意伤害罪、抢劫罪、敲诈勒索、强制猥亵妇女罪、强奸罪等。

　　据多家地级检察院的相关负责人介绍，在涉非法营运车辆的案件中，犯罪嫌疑人多通过购买“退役”出租车或“克隆”出租车，并从他人处购买伪造的出租车营运证、行驶证、服务监督卡等证照冒充正规出租车从事非法营运活动，达到非法营运、逃避查处、偷逃税款的目的；部分犯罪嫌疑人购买临近报废年限的废旧出租车，其车身特有标识、颜色并未予以清除，用于营运的计价器、顶灯并未按规定进行拆除，从而被误认为正规出租车。

　　西城检察院相关负责人表示，“克隆出租车”从来源到伪造手续再到打包销售，最后到违法营运，价格从1万到3万不等，其背后已形成一条完整的利益产业链条。由于其外观与正规出租车一样，其隐蔽性甚至更强，非常容易成为其他严重犯罪的工具。

　　相关负责人提出，非法营运车辆易发生侵犯人身、财产权益的刑事案件，例如非法营运车辆司机为争抢客源大打出手；司机与乘客有时为乘车费用引发争执，或司机在行车途中任意加价引发矛盾，部分嫌疑人实施故意伤害行为甚至抢劫；非法营运车辆活动区域一般相对偏僻，单身女性夜间乘坐容易遭受非法营运车辆司机不法侵害。

　　相关负责人强调，案件中，司机除了作为犯罪主体外，也会成为被实施犯罪的对象。例如，有不法分子假装乘坐非法营运车辆，向司机谎称自己是交通执法人员，以扣押车辆或将其车辆在网上备案等相威胁要求司机缴纳罚款进行敲诈勒索；部分不法分子会组织团伙实施针对非法营运车辆司机的抢劫行为，司机自身安全存在隐患。

　　对此，北京检方建议，公安交管部门、出租车营运主管部门以及出租车营运公司，应加大查处“克隆”出租的力度，严格规范二手出租车交易流程，健全出租车转让、营运手续，确保“退役”出租车在二手交易前，将其车身特有标识、颜色予以清除，将其用于营运的计价器、顶灯按规定进行拆除，并对“退役”出租车实行登记备案制度，对“退役”出租车的流向实现有效监督，使得“克隆”出租无处藏身。

　　北京检方还提出，出租车行业应加强监管和自律，加大对出租车维修单位的管理力度；坚决清理二手车交易市场周边及二手车交易网站上非法交易机动车的现象；呼吁市民拒绝乘坐非法营运车辆，充分意识到非法营运车辆存在人员素质无法保障、车辆存在安全隐患、收费标准不规范等问题，尽量选择正规出租车、公交车或地铁等方式出行。(完)