资料图片:中国国务院9月12日发布了《大气污染防治行动计划》,中国将投入1.75万亿元治理雾霾天,确定了十项具体措施,为当前和今后一个时期全国大气污染防治工作提供了行动指南。这是河北省唐县环保局已责令停产的一个采石场(9月14日摄)。新华社记者杨世尧 摄
瑞士绿十字会11月5日发布的2013年环境毒素报告所表明,全球有两亿人的生活空间被有毒物质污染。根据该报告,全球污染最严重的10个地方分布在8个国家:阿根廷、孟加拉国、加纳、印尼、尼日利亚、俄罗斯、赞比亚和乌克兰。
据德国《明镜》周刊网站11月5日报道,榜上有名的城市包括:切尔诺贝利(乌克兰):1986年核灾难的后果仍严重影响该地区,据估计,高剂量的辐射危及乌克兰、俄罗斯、白俄罗斯和摩尔多瓦境内多达1000万人;捷尔任斯克(俄罗斯):多年来该工业基地被环境毒素严重污染,据估计,1930年至1998年间该市违反操作规程堆放了共约30万吨化学垃圾;卡布韦(赞比亚):这个赞比亚第二大城市的大量铅矿开采基本不受监管,当地儿童的血铅浓度是正常水平的10倍左右。
绿十字会认为,毒素对健康的影响不亚于艾滋病、结核病和疟疾。美国铁匠研究所的杰克·卡拉瓦诺斯说:“世界五分之一的癌症是由环境毒素或环境污染引起的。”该国际非营利组织也参与了这项调查研究。
报道称,发展中国家情况明显更糟。那里近四分之一的死亡病例和80%以上的疾病都要归因于环境影响。
美国《科学美国人》月刊网站11月6日指出,2013年世界十大污染最严重地区榜单最大的变化是,除大工业区外,还多了几个江河流域,像印尼的芝塔龙河,还有尼日尔河三角洲等。这是因为这些流域附近一般都有许多小工厂,它们会把污染物排入水道。
报道称,正因如此,治理这些地区并非是不可能的。2012年榜单上的一些地区2013年就已下榜,因为它们已得到治理或正在治理中。
中国和印度2012年上榜的一些重污染区2013年就下榜了,这多亏了政府解决有毒污染问题的努力。中国政府关闭了临汾数百家重污染工厂,并要求剩下的工厂安装更清洁的燃煤设备。
在中国和印度,地方公众也成功地让中央政府听取了他们对有毒污染的担忧,因此也促成了污染治理。而在俄罗斯等国,由于公众施压很难奏效,类似的改善就少得多。从根本上说,这样的治理最需要的是大量资金投入。
报道指出,尽管榜单上没有美国、日本或西欧国家,但这些富国并非无可指责。穷国的许多污染都与富国的生活方式有关。
世界十大污染最严重地区包括:阿格博格布洛谢(加纳)、切尔诺贝利(乌克兰)、芝塔龙河(印尼)、捷尔任斯克(俄罗斯)、哈扎里巴格(孟加拉国)、卡布韦(赞比亚)、加里曼丹(印尼)、马坦萨河-里亚丘埃洛河流域(阿根廷)、尼日尔河三角洲(尼日利亚)和诺里尔斯克(俄罗斯)。
外电称,中国14日表示将向空气污染问题严重的六个地区颁发用于奖励其空气污染治理工作、总额共计人民币50亿元的资金。这凸显出政府对上述引发公众愤怒源头的关注。
据路透社10月14日报道,中国财政部表示,有资格获得相关资金的地区包括北京及其邻近的天津,还有河北省、山西省、山东省以及内蒙古自治区。据称,山西省和内蒙古自治区属于中国的产煤大省,已成为造成空气污染的主要源头。
财政部网站上说,奖励资金将于2013年度结束后发放。资金分配将取决于上述地区的预期污染物减排量、污染治理投入与尤其有害健康的PM2.5浓度下降比例等因素。
报道称,数个北方城市1月笼罩的雾霾以及3月为上海供水的河流中出现的上千头死猪都曾引发众怒。针对环境污染的抗议在中国已成为普遍现象,引起了政府的警惕。政府已为多个抗击污染的项目投入资金。
报道指出,上述行动带来的结果却好坏参半。地方层面对相关法规的执行并不充分。地方当局经常要依靠造成污染的行业征收税款。
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