海南省三亚市海棠湾开发区,是一个占地面积达98.78平方公里,定位为国家海岸的重点开发的国际休闲度假区。从2007年获批开发,迄今已有6个年头。
   
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海南征地腐败窝案:村小组成员骗补偿款近7000万

海口网 http://www.hkwb.net 时间:2013-11-08 14:01

  为办手续行贿疏通关节

  2010年,林松在其抢建的鲍鱼池征收过程中,通过行贿征地组工作人员王卷才(另案处理)和曾海江(另案处理)50万元,让王卷才、曾海江为其虚增鲍鱼池丈量面积。

  法院查明,2011年4月21日,林松拿到政府补偿款4000万元后,送给王卷才、曾海江各25万元。又通过行贿三亚市海洋渔业局专家来隐瞒鲍鱼池不合格的真相,使得专家组作出符合赔偿标准的补偿意见提交市政府。

  林松为了顺利获取其抢建的鲍鱼池补偿款,通过陈亮送给海棠湾镇财务核算中心主任石艳玲(另案处理)20万元。陈亮积极帮助林松贿赂石艳玲,将林松交予的20万元中的15万元送给石艳玲,5万元据为己有。案发后,石艳玲将其受贿款15万元退给陈亮。陈亮上缴赃款20万元。

  “2011年4月,林松在办理其抢建的鲍鱼池补偿款制表手续时找到了我。其以许诺好处费的方式,让我提供帮助,以顺利办理补偿款手续。不久,林松便顺利拿到征地补偿款。4月底至5月中旬,林松陆续在三亚解放路步行街对面的恒盛酒店、胜利路、三亚国际饭店、三亚港庞海海鲜店等地4次各送给我1万元人民币,共计4万元。”海棠湾镇政府制表室原主任冯廷山供述称。

  虚报土地面积谋私利

  2009年下半年,时任龙江村委会副书记的陈亮配合征地小组开展征地工作。

  法院查明,在征地丈量、清点过程中,陈亮要求负责该村征地工作的小组负责人及记录人杨忠民(另案处理)帮忙在村民黎连全、黎家钊被征用的土地面积上虚增亩数,从中套取补偿款来花销。杨忠民随后分别给黎连全、黎家钊虚增了1.12亩和1.33亩的土地。

  2010年9月17日,黎连全的征地补偿款到账,陈亮要黎连全拿出10万元人民币到杨忠民家,陈亮拿5万元,余款5万元交给杨忠民。

  2010年9月17日,黎家钊的征地补偿到账,陈亮要求黎家钊取钱。黎家钊拿8.7万元交给陈亮,陈亮从中拿出3000元交给黎家钊,自己拿走了8.4万元。案发后,陈亮上缴赃款13.4万元。

  近日,海南省高院终审作出上述判决。

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  在一些开发区,与工程腐败并生的是土地领域的腐败。2012年4月,江西省高级人民法院对南昌县委原书记汤成奇案作出二审裁定,驳回上诉,维持一审判决。汤成奇受贿3901万余元、玩忽职守、滥用职权,造成国家损失2.8亿多元;此前的2月14日,南昌市青山湖区原副区长吴腊根因索贿受贿1645万元被判刑。汤成奇由一名小学老师到一名副厅级干部,吴腊根由一名村干部到手握重权的副区长,两人都曾在经济开发区担任过一把手,都曾分管或主抓过招商引资工作,两人腐败的经历都跟土地和工程建设领域有关。

  □说“法”

  用重拳遏制 开发区腐败

  各地开发区高歌猛进之时,以工程腐败、土地腐败为尤的“特色”腐败也随之出现,其特点在于项目大、资金密、串案多、一言堂,使用“重拳”遏制开发区腐败已刻不容缓。应建立科学的监管机制,推行政务公开,充分利用党内监管、行业监察、舆论监督和社会监督等多种手段,让政务、财务公开化、透明化;将开发区各项权力细化明确,责任到头,专人专责,保证权力散而不乱,尤其是对于商业利益较重的项目,如土地出让、征地拆迁、工程承包等关键环节,更需事权分离、相互制约,从而维护开发区科学有效廉洁运转。  

 

 

 

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[来源:中新网-法制日报] [作者:邢东伟 实习生翟小功] [编辑:冯丹霞]
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