国家统计局最新发布的数据显示，2013年10月份，全国居民消费价格（CPI）总水平同比上涨3.2%。其中，城市上涨3.2%，农村上涨3.3%；食品价格上涨6.5%，非食品价格上涨1.6%；消费品价格上涨3.2%，服务价格上涨3.1%。

　　从CPI本身来说，尽管仍处于相对较高的区间，但是，实现全年3.5%的调控目标，应当不会再有太大的问题。也就是说，价格监控的上限应当不会突破，货币政策也可以不必为价格作出大的调整。

　　但是，从10月份的价格构成情况来看，似乎又没有数据所表现的那么乐观。因为，与居民生活密切相关的食品价格仍然处于高位，特别是蔬菜价格，上涨幅度达到了31.5%，创近一段时间以来的新高，对CPI影响也达到了0.81个百分点。如果蔬菜价格上涨幅度稍稍小一点，CPI也就可以重回“2”时代了。

　　值得注意的是，近几个月以来CPI所以能够稳居“3”时代不动，最重要的一个因素，就是蔬菜扮演了十分重要的角色，从7月份就开始。就一直保持两位数的增长，其中，7月份增幅为11.8%，8月份上涨到19.2%，9月份则维持在18.9%。到了10月份，更是一下子“飞跃”到31.5%。如此失控的现象，又怎能不对CPI产生严重影响呢？纵然实现了全年调控目标，对广大居民来说，“含金量”又有多高呢？要知道，目前的CPI是在PPI一直处于下降通道的情况下实现的。如果PPI由负转正，或者上涨幅度较大，CPI会出现怎样的情形，实在难以预料。

　　这也意味着，蔬菜价格的高烧不退，不仅使CPI面临很大的压力，也对居民生活产生了极为不利的影响，并有可能直接影响到居民对改革、特别是价格改革的信心。

　　那么，到底是什么原因使蔬菜价格总像一根针深深地刺在居民的身上、扎在居民的心上呢？为什么在大流通格局早已形成的情况下，蔬菜价格仍然会出现大起大落的现象呢？显然，与各级对居民生活的关心不够有着密切的关系。

　　按理，“米袋子”、“菜篮子”是各级政府最应当引起重视和关注的一个问题，应当投入一切精力避免“米袋子”、“菜篮子”出现问题。但是，从实际情况来看，恰恰是这个最应当引起政府重视和关注的问题，却一直被边缘化，被地方政府放在了可有可无的位置。因为，无论从政府的工作目标、工作计划来看，还是从政府的工作要求、工作措施来讲，“米袋子”、“菜篮子”的问题，都已经很少出现了，也很少提及了。除非出现严重的市场供应问题，一般情况下，政府都不会过问。

　　这决不是乱打棍子、乱扣帽子，而是事实就是如此。如果有一丝重视，在全国蔬菜生产和供应总体平衡的情况下，就不可能出现蔬菜价格持续高烧的情况，也不可能让蔬菜价格连续4个月两位数上涨。要知道，在销地价格大幅上涨的同时，产地仍然存在蔬菜没有销售渠道、价格严重倒挂、投入产出效益低下的问题。

　　那么，为什么就不能采取措施解决好这一矛盾呢？为什么不通过一定的办法和手段，做好产销的衔接工作呢？而影响产销衔接的物流成本过高的问题，在已经连续喊了多少年的情况下，又解决了多少呢？

　　不仅如此，过去一直起着十分重要的平衡作用的地产菜生产与供应，近年来，在地方政府的大拆大建和城市过度扩张过程中，也变得越来越没有平衡作用。因为，多数地方对在城市建设过程中失去的菜地，没有进行有效补充，导致地菜的生产供应量大大减少。从而，在市场供应出现问题、价格快速上涨时，无法发挥调剂和平衡功能。

　　在此基础上，地方政府对蔬菜的质量安全，也是不闻不问，过度使用农药、化肥的现象相当普遍。尤其是在夏季病虫害多发季节，更是没有一样蔬菜不是农药和化肥密布。

　　所以，对蔬菜价格高烧不退的问题，必须引起调试重视和关注。一方面，千万不要将蔬菜价格单纯地看成是CPI的一个组成部分，而应当将其作为居民生活水平和质量高低的重要内容，作为政府以民为本的重要方面；另一方面，随着十八届三中全会的召开，中国将掀起新一轮的改革大潮，如果包括蔬菜在内的居民生活必须品价格不能得到有效管理和控制，对改革的深化和推进，也会产生极为不利的影响，甚至会直接影响居民对改革的决心和希望。

　　要知道，十八届三中全会将改革列为最重要的议题，目的也不是就改革论改革，而是为了通过改革，将中国的经济社会发展得更好，让广大居民能够在改革中得到更多实惠。如果脱离这样的宗旨，改革就失去了意义。如果各级政府对事关居民切身利益的价格都不重视，又怎么能够将改革工作做好呢？能够将改革推向深入呢？

　　蔬菜价格高烧不退，就是对政府的一种考验，对政府是否真正以民为本的一种检验。

　　文/谭浩俊