物价部门表示,行政机关提供复印等服务有明确的收费标准,如果不符合规定,市民可以向物价部门投诉。受访市民则表示,窗口单位复印等便民服务即使不能免费也不应该高于市场价,有关部门应当对此加以规范。
少数窗口免费多数高于市场价
A.A4纸复印单页收费0.5元
12日上午,记者来到海口市政务服务中心大厅,按指示牌找到了大厅外的复印点,这里的复印收费为A4纸单页0.5元。正在复印房产证的市民王先生说:“这个价格还能接受,我家那里的复印店好像是0.3元,在这办事只能在这复印,图方便。”
随后,记者来到海口市公安局出入境办证大厅。大厅中有一个复印照相区,收费标准为:复印,每面1元,印两面按两张算。“这价格肯定贵嘛,但没办法,周围好像也没有其他复印的地方。”一位前来办理证件的市民说。
在南沙路海口市公安局龙华分局办证中心楼下,有一个提供复印照相的小店,复印价格是单页0.5元。在白龙南路的省人才市场保安亭内也有一个小型的复印店,这里的收费也是单页0.5元。
多数受访市民表示,为了就近且节省时间,基本都会选择在办证点的复印点复印,而对于价钱也是“人家要多少给多少。”还有的市民说,不少窗口单位办事大厅是常年爆满的,如果每位办事的市民都需要复印的话,每天仅复印这一项的收费就是不小的数目。
13日,记者走访了南沙路、金地路、海府路、金盘路等多个路段的复印店发现,这些复印店的收费也各不相同,但大多数单页的复印价格为0.2-0.3元。在多数高校内,复印的价格仅为0.1元/页。
B.地税部门提供免费复印服务
走访中,虽然部分窗口单位复印费价格明显高于市场价,但记者也发现有的单位为方便市民,复印是免费的。在海口市龙华区地方税务局世贸办税服务厅,一进大门左侧就有两台复印机,免费为前来办事的市民提供自助复印服务。
“真的挺方便的,有什么材料需要复印直接在这里就弄好了,不用四处找复印店,而且还是免费的。”前来办理税务登记的市民陈女士说。该办税厅一位负责人告诉记者,他们这项服务已经坚持3、4年了,但提供免费复印服务也给他们带来了一些“麻烦”。“原来,我们这里只有一台复印机,但根本不够用。我们在换新机器的时候就打报告把旧机器也留了下来,现在,两台复印机基本能满足群众的需要。”该负责人说,有些群众不太会用复印机,有时会乱按一通,这样一来复印机的故障率会比较高,有时还造成了纸张的浪费。
对于实行免费复印服务每年所需的成本,海口市地税局装备处负责人表示,他们是把这项服务所需的经费纳入整体办公经费计算,并没有单独列支,所以没办法统计具体的数字,但维修费确实是笔不小的开支。
回应:
不少复印点由商家租赁经营
政务服务窗口的复印价格高于市场价,不少市民对此也有抱怨,但大多还是被动的接受。“复印几个证件也就几块钱的事,这里虽然有点贵,但如果到外面去找复印店,耽误时间,谁都等不起啊。”市民张先生说,窗口单位的复印点本应便民,但有的要价高于市场,确实不应该。
不少窗口单位都表示,便民服务点大多不是单位内部的,而是外部商家租赁场地经营。“我们这里每天都有上千人来办理各种业务,提供完全免费的复印服务不太现实。虽然实行的是市场化经营,但我们也要求他们不要高于市场平均价格,主要是提供便民服务,不存在谋取高额利润的问题。”一窗口单位负责人表示。
同时,也有窗口单位复印点经营者表示,虽然外面的复印店收费有些低至0.2-0.3元/页,但那是大批量复印的优惠价,如果只复印1、2张,也基本是0.5元/页,这还不算因地段不同产生的租金差异。
标准:
机关复印收费应为每页0.2元
对于窗口单位复印费高于市场价的情况,记者走访了物价部门。根据2009年省发改委、省财政厅出台的《关于行政机关依申请提供政府公开信息收费标准及有关事项的通知》,复(打)印费(含纸张),黑白复(打)印的收费标准为A4纸每页0.2元,A3纸每页0.4元。
“行政机关提供复印服务,都应该按照上述标准收费,如果不符合规定,市民可以向物价部门投诉。”海口物价部门有关负责人表示,但各种“傍”上政务服务部门的商业化复印点,不属于行政收费,物价部门不干涉,只要求价格透明、明码标价、由消费者自愿选择。
走访中,不少市民认为,窗口单位提供复印等服务确实为前来办事的市民提供了不少便利,但收费价格不应该高于市场价。
对此,有省政协委员表示,窗口单位提供的服务最贴近普通民众、企业,诸如复印是否收费、收费多少等问题只是表面问题,深层次的问题是有没有服务民众、企业的意识,提高服务意识、提升办事效率、简化各种审批程序都还有不少工作要做。
编后
窗口单位在为办事群众提供服务的同时,收取一定的成本费用无可厚非,但收费高于市场价甚至高出相关标准两三倍,着实不应该。为民服务的窗口是最接“地气”的单位,最直接体现为民服务形象的地方。“衙斋卧听萧萧竹,一枝一叶总关情。”虽然只是区区的几毛钱,但损害的却是群众利益。不能提供免费服务,起码也应该提供成本价的平价服务,切莫让“高价复印费”伤了市民的心。
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