昨天下午,宁波公务员“岗位对责、绩效对账”考核工作动员培训会召开,记者从会上了解到,2014年1月起,《宁波市公务员“岗位对责、绩效对账”考核办法(试行)》(以下简称《办法》)将在全市施行。
《办法》规定,宁波每名公务员,每年要参加一次年终考核。考核内容很细化,诸如有没有脱岗,参加培训考试成绩怎么样,办事态度好不好都在其中。
而考核结果和奖金、升职直接挂钩。如果连续两年年度考核不称职,将被辞退。而连续三年年度考核优秀,职务晋升时优先考虑。
怎么考核:出勤情况、月工作进度都记录,服务对象将参加年终测评
明年,宁波全市各级机关都要用上电子政务网络平台,这个平台将公务员的网上绩效对账系统与考核系统并轨,每个公务员整年的工作动态都被全程记实考核,考核体系分为“日考勤、周记录、月对账、季考评、年测评”。
“日考勤”,要求各单位每天登记公务员出勤情况;
“周记录”,要求公务员每周自行记录工作业绩、德行表现等情况;
“月对账”,要求公务员每月末自查工作进度、工作表现等,发现问题及时查漏补缺;
“季考评”,即每季末由上一级领导对下属公务员的工作绩效、实际表现等情况进行考评,如实在《公务员平时考核评分表》中进行量化打分和评价;
“年测评”,每年末开展民主测评,不仅本单位工作人员可以参加,工作对象、服务对象、“两代表一委员”按照知情原则也可参加,以便更加全面评估公务员德、能、勤、绩、廉等情况。
考核什么:工作实绩比重最大,迟到早退或被投诉都将影响考核
根据《办法》,公务员考核,全面考核德、能、勤、绩、廉五方面内容,其中公务员履行好岗位职责、完成工作任务是考核的基本要求,重点考核工作实绩,占总分的30%,具体要素有工作完成的数量、质量、效率和产生的效益等。
公务员年度考核成绩,总分100分,由四次季度考评平均分、年末民主测评分,按6比4的权重合成。总分90分以上的具备“优秀”等次评定资格。考核结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。优秀的比例,一般不超过总数的15%。
当年未完成公务员培训任务的,或无故迟到或早退5次及以上的,或被有效投诉的,不得确定为优秀等次。如果有下列情况之一的,年度考核确定为基本称职等次:工作效率低,办事拖拉、推诿,服务态度不好,被有效投诉或有关部门督查发现有违规现象2次以上的;经常脱岗,且影响工作,造成一定后果的等。
如果有下列情况之一的,年度考核确定为不称职等次:在大是大非问题上立场动摇,参加非法组织或非法活动的;有贪污、盗窃、行贿、受贿、敲诈等行为,或利用职务便利为自己及他人谋取私利的;工作中吃、拿、卡、要,态度恶劣,作风蛮横,造成不良影响的;参与赌博、迷信、色情等活动,被有关部门处罚的等。
考核结果:连续两年不称职将被辞退,连续三年优秀可记功
公务员年度考核结果,将作为公务员工资、职务、级别、奖惩和辞退等的依据。
《办法》中明确,近三年年度考核中有两年以上被评为优秀等次的可作为破格提拔的条件之一;连续三年被确定为优秀等次的,记三等功一次,可享受健康休养待遇,职务晋升时优先考虑。
如果年度考核结果为“称职”及以上的公务员,享受年终一次性奖金和目标考核奖,累计两年被确定为“称职”及以上的,在所定级别对应工资标准内晋升一个工资档次等;
如果年度考核结果为“基本称职”的公务员,将要接受诫勉处理,限期改正,一年内不得晋升职务,不能享受年终一次性奖金,按规定扣发一定比例目标考核奖金;
如果结果为“不称职”等次,这类公务员不但拿不到年终一次性奖金和目标考核奖,还要被降低一个职务层次任职,平时的工资标准也要相应降低。
如果连续两年被确定为不称职等次的,按相关规定予以辞退。
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