11月21日,中央纪委下发《关于严禁元旦春节期间公款购买赠送烟花爆竹等年货节礼的通知》,要求严禁用公款购买赠送烟花爆竹、烟酒、花卉、食品等年货节礼。据了解,这是今年以来,中央纪委第三次下发通知,严刹公款送礼等不正之风。在此之前,9月3日,中央纪委和中央党的群众路线教育实践活动领导小组发出《关于落实中央八项规定精神坚决刹住中秋国庆期间公款送礼等不正之风的通知》,要求节日期间,严禁用公款送月饼送节礼;严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请;严禁用公款安排旅游、健身和高消费娱乐活动;严禁以各种名义突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金、实物。10月31日,中央纪委再发通知,要求各级党政机关、国有企事业单位和金融机构,严禁用公款购买、印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片、年历等物品。
国庆中秋、元旦春节等是中华民族的传统节日,同时这样的“两节”往往也是一些腐败现象、不正之风有所抬头的特殊时期。提倡“廉洁过节”,是干部群众的呼声,也是反腐倡廉的题中之意。从严禁中秋国庆公款送礼到颁布贺卡禁令,再到严禁元旦春节期间公款购买赠送烟花爆竹等年货节礼,一道道禁令从中央密集发出,传递出强烈的信号意义。
反腐无小事。党的十八大报告指出,反对腐败、建设廉洁政治,是党一贯坚持的鲜明政治立场,是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好,就会对党造成致命伤害,甚至亡党亡国。反对腐败,永远没有小事,都是关乎党的前途命运的大事。特别是每当国庆中秋、元旦春节等重要节日之际,一些消极腐败现象、不正之风,便会有所抬头,而很多干部也常常是在节日期间难以抗拒“人情腐败”。因此,中央密集发布“两节”禁令,可谓抓到了点子上,也体现了党中央坚决反对腐败、步步紧逼、不断加压的信心和决心。
抓大不放小。腐败问题,如老鼠过街,群众深恶痛绝。而腐败问题又以各种各样的形式存在于干部群众左右,特别是隐藏在一些看起来很小的事情上。就拿公款吃喝、公款寄送贺卡、公款送节礼等,在有些官员看来,那是司空见惯、不以为然的小事一桩,比起所谓动辄过万的行贿受贿来说,似乎没什么大不了的。但是,恰恰是这些所谓的小事、小节、小礼,常常更容易腐蚀干部的灵魂。在落实中央“八项规定”、反对“四风”的问题上,“老虎”要打,“苍蝇”更要灭,特别是对于看起来很细微、细小的事情,更加不能轻易放松、放过、放任。宏观的作风整治当然要抓,具体时间节点、关键环节、重点岗位乃至贺卡、节礼、年货等具体小节更要抓。很多不正之风,往往寄生于细微行为之上。中央从禁公款送月饼送节礼,到禁公款购买贺卡,再到禁公款送年货节礼,体现的正是抓大不放小、务虚更务实的态度。
久久方为功。反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣。反“四风”,需要发扬的是钉钉子精神,一锤一锤敲下去,一项一项改过来,让不正之风一点一滴地改变。也许有人会说,单独依靠“禁令”反腐,未必能收到实效,但是禁令不发不行,警钟不鸣不可。特别是在反腐败问题上,尤其需要长期坚持、久久为功,一旦松劲,便可能导致死灰复燃。要让作风建设的实际成效取信于民,就必须一件一件小事去抓,一点一滴细节去做,只有积小胜不断成为大胜,方能最终赢得一个风清气正的党风、民风和社风。中央密集发布“两节”禁令,也是在提醒各级各地党政机关、党员干部必须始终将反腐败工作尤其是节日反腐败牢牢抓紧抓好。
制度要健全。制度管根本、管长远。党的十八届三中全会指出,坚持用制度管权管事管人,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,是把权力关进制度笼子的根本之策。必须构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,健全惩治和预防腐败体系,建设廉洁政治,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。中央密集发布“两节”禁令,在遏制公款消费领域持续亮剑,凸显出抓大不放小的反奢靡反浪费的决心,同时禁令规定的又非常具体,具有可操作性,是在告诫各级各地要进一步加强制度规范的建立和完善,形成科学有效的权力制约和监督机制,健全改进作风常态化制度。
执行须给力。再好的制度、再严的禁令,不落实就会落空,不执行坚决不行。应该说,自中央“八项规定”出台以来,各级各地贯彻执行的力度总体上还是不错的,但是也不可否认,在一些地方,少数党员干部还存在某种程度的侥幸心理,顶风违纪、顶风作案还屡有发生,这就要求各级纪检监察机关要强化执纪监督,对违纪行为快查快办,严格责任追究,及时通报曝光。中央纪委连续多次通报违反“八项规定”以及“两节”禁令的违规违纪行为,对遏制不正之风起到了一定的震慑作用。各级各地执行的力度只能强化,不能削弱,对一切违纪违规违法行为,要坚决执行“零容忍”,对出现的问题敢抓敢管,及时提醒,坚决纠正,不打和牌,才能避免禁令打折以及出现“一阵风”等现象。
改进作风,遏制“两节”不正之风,领导是关键,责任制落实是保证。各级领导干部特别是一把手必须自觉遵守廉政准则,带头勤俭节约、移风易俗,要严于律己,从我做起,并加强对亲属和身边工作人员的教育和约束,以优良党风政风带动民风社风,从而以反腐倡廉新成效取信于民。