北京摇号政策：残疾人中签率加倍 谎报车丢会被追责

　　原标题：谎称车被盗空子钻不了

　　残疾人驾照中签率加倍车辆被盗抢后可获指标新政有购车“捷径”？权威部门解答——

　　谎称车被盗空子钻不了

　　多少人会享受到阶梯中签率带来的翻倍优待？申请、推出再申请怎么算？残疾人中签率加倍、车辆被盗抢后车主可直接获得购车指标？

　　新颁布《北京市小客车数量调控暂行规定》实施细则中的规定让很多一直摇不上号的人觉得有空子可钻。

　　新政释疑

　　阶梯中签率

　　每次摇号前公布

　　摇号新政中最引人注目的一个变化就是“久摇不中者”将会提高中签率。

　　交通部门现在正根据细则对摇号管理系统进行调整，让每个申请人都明确知道自己处于第几阶梯，各阶梯申请人数、基准中签率都将在双月25日对外公布。

　　新细则不分参加摇号是连续还是断续，只要累计参加摇号未中签次数达到规模就可以。但如果曾经中签但未使用，之后又重新申请摇号的，不计算在内。

　　问题

　　1阶梯中签率如何操作？

　　北京市交通委委员容军介绍，从技术上来讲，现在的摇号平台很容易提高“久摇不中者”的中签率。电脑系统通过增加权重的方式，就能让摇号者中签比例增加。

　　他解释说，阶梯中签率就相当于第二档和第三档的申请人在摇号时有2个和3个签，而第一档的申请人只有1个签。

　　新的阶梯中签率的道理和形式就好比全家上阵申请，以增加中签率。第二档和第三档的申请人虽然有2个和3个签，但都是指向同一个人，哪个被摇中都算作是中签。

　　如果申请人累计未中签次数超过24次，是由系统自动进行中签率升级，人为干预不了。

　　问题

　　2 多少人能享中签率翻倍优待？

　　通过计算，明年第一期摇号的总人数为“145万+39万×2+2.5万×3”，等于230.5万，比实际摇号人数（145万+39万+2.5万）多出44万。

　　但这也意味着，摇号24次（含）以内的145万申请人将面临更大的中签难度。容军说，随着今后几年新能源车的指标越来越多，普通车的指标会继续减少，中签难度还将进一步加大。

　　问题

　　3 基准中签率如何算出？

　　基准中签率=当期配置指标数/［（累计参加摇号24次（含）以内未中签人数×1）+（累计参加摇号25次至36次未中签的人数×2）+（累计参加摇号37次至48次未中签的人数×3）］

　　摇号越久肯定越容易中签。

　　追问

　　谎报车丢失会被追责任

　　此前，如果车辆被盗抢，失主需要重新参与摇号取得指标后才能购买新车。从明年开始，失主符合条件时可以直接获得购车指标。

　　单位或个人名下处于正常登记状态的小客车若被盗抢，公安机关立案满12个月后仍未追回，并已在公安机关车辆管理系统登记被盗抢状态的，可在此后6个月内申请小客车指标。逾期未提出申请的，视为自动放弃指标申请。

　　单位或者个人在申请指标时须承诺：被盗抢小客车若被找回，已取得指标尚未使用的，可选择放弃小客车指标或者放弃已找回车辆；已使用指标购置车辆的，应放弃被找回车辆。被放弃的小客车在出售或者报废后不产生更新指标。

　　2010年12月23日至2013年12月31日期间小客车被盗抢，公安机关立案满12个月后仍未追回，并已在公

　　安机关车辆管理系统登记被盗抢状态的，可自本《实施细则》（2013年修订）实施之日起6个月内提出申请。

　　容军介绍，单位或者个人持立案证明材料到本市公安机关交通管理部门打印小客车被盗抢状态信息凭证，持信息凭证和其他相关材料，到各区（县）政府设置的对外办公窗口提出申请并签署承诺书。

　　各区（县）政府设置的对外办公窗口将信息录入到小客车指标调控管理信息系统。经审核，符合条件的申请人可获得小客车指标。

　　问答

　　1.谎称车丢了以骗得指标行不行？

　　获得指标的前提条件之一是公安机关立案，如果为骗得指标而谎称车辆丢失，需承担相应法律责任。

　　2.取得指标后车辆又被找回，不遵守承诺书，会被发现吗？

　　盗抢车会被录入监控库，一旦上路行驶即会被公安部门发现。同时有关部门也会根据具体情况制定相应细则。

　　2

　　考C5驾照须体检证明

　　据了解，2011年公安部文件规定，右下肢、双下肢缺失或者丧失运动功能，但能够自主坐立的残疾人，可申请残疾人专用小型自动挡载客汽车准驾车型的机动车驾驶证。目前，本市拥有C5驾照的残疾人约1000人。

　　但该政策刚实施不到一年，北京就开始摇号政策。为照顾这部分残疾人的用车需求，新政将他们的中签几率提高一个档。《细则》提出，持有有效残疾人专用小型自动挡载客汽车准驾车型驾驶证（C5）的申请人，中签率将比普通申请人高出一个阶梯，首次申请摇号中签率即自动升为当期基准中签率的2倍。

　　问答

　　1.什么样的人群能考C5驾照？

　　按规定，右下肢、双下肢缺失或者丧失运动功能但能够自主坐立的，可以申请残疾人专用小型自动挡载客汽车准驾车型的机动车驾驶证。

　　申请时还应当提交经省级卫生主管部门指定的专门医疗机构出具的有关身体条件的证明。隐瞒或者提供虚假材料申领机动车驾驶证的，申请人在一年内不得再次申领机动车驾驶证。

　　2.持C5驾照申请后获得的指标与普通车指标一样吗？

　　指标一样，但C5驾照的准驾车辆只有残疾人专用小型、微型自动挡载客汽车（只允许右下肢或者双下肢残疾人驾驶），这种车辆的方向盘、制动和加速装置和普通车辆都不一样。

　　3.本市哪些驾校能考C5驾照？

　　目前只有丰顺驾校和东方时尚驾校。

　　其他变化

　　编码有效期3月改半年

　　此前，个人摇号申请的有效期为3个月，明年起将延长至半年。

　　新出台的细则规定，个人经摇号未取得配置指标的有效编码保留6个月，在保留期内自动转入下一次摇号基数，在保留期满后需要继续申请指标的，应在保留期满之前，登录指定网站或者在各区（县）政府设置的对外办公窗口进行确认，有效期将自动延长6个月。

　　未在保留期满之前进行确认的，视为自动放弃指标申请，需重新申请才能参加摇号。申请人主动申请退出摇号的，其有效编码则将从摇号数据中删除。

　　出租指标三年内禁再摇号

　　《细则》中提出要严查出售指标的行为，一旦发现三年内不能申请摇号。

　　目前，确实有很多4S店或个人出租转让指标来获利的行为。这种以租代售、融资租赁、直接买卖、租赁车牌的做法虽然解了购车者的燃眉之急，但车辆所有权不在真正所有人的名下，对于双方都有风险。

　　未来，交通部门会联合公安部门打击“背车”大户，比如名下有2000辆车，实际没有一辆真正由他购买，这样公安部门会直接注销他的机动车。

　　据容军介绍，对于停车位的管理，交通部门正在加强摇号与停车位挂钩的研究和探索，如把停车泊位和摇号规则或资格衔接起来，主要是新增车量要配停车位，使停车问题不至于更加矛盾，同时也会增加停车泊位解决存量机动车的停放问题。不过这一政策不会在明年实施。

　　新政影响

　　法院拍卖不摇号恐现“竞拍热”

　　《实施细则》中明确，在法院拍卖本市号牌小客车时，竞买人不需要摇号。

　　本市出台小客车摇号政策以来，由于法院拍卖的小客车不需要摇号，一度受到很多人的追捧，很多车辆被高价拍走。2011年，“买车不用摇号”的热潮多次出现，许多竞买人举牌争抢法院委托拍卖的涉案车辆。

　　此后相关部门《北京市小客车数量调控暂行规定》实施细则进行了修订，增加了因法院判决、裁定、调解发生小客车所有权转移，现机动车所有人需要有购车指标。新增加的规定虽未涉及法院拍卖车辆的内容，但由于政策不明晰，法院拍卖车辆一度遇冷。去年1月，修订后的《北京市小客车数量调控暂行规定》实施细则正式实施，其中规定法院判决、裁定、调节发生的机动车所有权转移也需取得指标。

　　在昨日最新修订的小客车“新政”实施细则中增加了关于法院拍卖车辆的内容。按照最新规定，因本市法院司法拍卖本市号牌小客车发生所有权转移的，竞买人须符合小客车配置指标申请条件。竞买者可持市高级人民法院和指标管理机构共同出具的证明文件，办理转移登记手续。原车辆所有人不能因此获得更新指标。

　　新规定的出台意味着竞买法院拍卖车辆不再需要参加摇号，有业内人士指出这项规定的明确，让一些人获得指标有了“捷径”，有可能会引发新一轮的“竞拍热”。

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