海大北门疏导点29日强拆 海口市容委引导租户讨赔偿

　　海口网11月29日消息（见习记者 王媛摄影报道）为确实解决存在的扰民、环境污染、食品安全等一系列问题，11月29日，海口市市政市容委、美兰区政府对海大北门西侧便民疏导点进行强制拆除。对于承租户的损失问题，美兰区将以免诉讼费等多种方式，帮助承租户通过司法途径向文林公司追讨损失。

　　疏导点成扰民点 层层转租背离“使命”

　　据人民路街道办事处副主任林光介绍，海大北门便民疏导点设置前，这里是该处一小区停车场。为了规范海南大学周边的流动摊贩管理，消除脏乱差现象，解决部分困难群众的就业问题，海口市市政市容委于2013月1月25日批设了海大北门西侧便民疏导点，建设方和管理方为海口文林环境治理有限公司，主要经营小吃、大排档、特产等。

　　但是海大北门西侧便民疏导点设置后，由于管理不善，存在诸多问题。一是一些店面证照不全，生产加工流通缺乏有效监管，废渣、废水、垃圾等未得到有效及时清理，卫生条件较差，存在较大的公共卫生和食品安全隐患；二是影响治安环境和社会影响较差。因便民疏导点及流动摊点等造成的各类纠纷、案件时有发生，加之人为形成的人员聚集，也造成治安隐患较多；三是疏导点产生的油烟、噪音等环境污染及恶臭等，已经对周边居民生活造成负面影响，不仅严重影响学校正常办学秩序，也干扰了周边居民的正常的生活。四是层层转租，已经背离疏导点的真正“使命”。海大北门西侧便民疏导点设立后，铺面大多经过层层转租，高价租赁， 且疏导点摊位的经营者多数已不是下岗职工、失业人员、低保户等困难群体。

　　从疏导点设置后的管理情况看，已背离了设置疏导点的初衷。《海口市疏导点规范管理暂行办法》规定，疏导点因保洁不到位、经营秩序混乱、群众反映存在脏乱差问题，限期整改；整改后仍达不到要求的，由区城市管理行政执法部门予以取缔。

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　　将为承租户免诉讼费 向文林公司追讨损失

　　根据海南省综治委和海南省政府有关食品安全会议的要求和《海口市疏导点规范管理暂行办法》的规定，海口市市政市容委于2013年11月18日决定取缔海甸五西路海大北门西侧便民疏导点。根据相关工作要求，美兰区城管局要求当事人11月25日前自行拆除该疏导点，现已逾期。为此，市市政市容委、美兰区政府于29日组织对该便民疏导点进行强制拆除。

　　今日上午，记者到达该便民疏导点时，各摊主已将经营设备及工具全部撤离铺面，等待拆除。一位在现场的承租户王先生称，自己在该疏导点经营的清补凉及面食店，包括租金、装修费、转让费等在内的投入已达24万，可是只使用了半年就被拆除，担心这部分钱打水漂。

　　对此，海口市市政市容委副主任钱云岗表示，对于疏导点拆除后承租户的经济损失问题，将积极引导承租户通过司法途径向海口文林环境治理有限公司追讨进场费和押金，至于该疏导点租户的损失，则按照海口文林环境治理有限公司与租户签订的合同，由海口文林环境治理有限公司进行赔偿。美兰区将为承租户免诉讼费，以多种途径帮助他们通过法律手段向文林公司追讨损失。

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　　完善立法 加强规范管理

　　目前海口市疏导点共有199个，未经市“五大工程办”或市市政市容委批准的疏导点有81个，主要存在安全隐患、影响交通和扰民、管理不力等问题。市政市容委正加强规范疏导点收费和管理的问题，对现有的便民疏导点全面梳理清查，进行评估、规划，实行“退出”机制，对不符合《海口市疏导点规范管理暂行办法》规定的一律予以取缔。

　　海口市市政市容委有关负责人介绍，《海口市疏导点规范管理暂行办法》是2010年8月由市“五大工程办”起草，以市政府办名义发布的相关规定。但从近两年的实践来看，有些规定已经不适应实际操作的需要，有必要对其进行修订。市政市容委将对全市的疏导点重新规划、整合，并加强立法，填补漏洞，从制度上规范疏导点管理。

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