腐败官员频频落马 海南刮起"廉政肃贪风暴"

　　“都已经‘安全着陆’（指退休）两年了，最后还是被纪检部门追究了在职时的贪腐问题，确实让人有点意外。”11月25日，海南省纪委发布消息称，已于2010年11月退休的省海洋与渔业厅捕捞处原处长林中兴，因严重违纪违法问题被立案检查。有观察人士指出，这一案例极大地震慑了一些心怀侥幸的官员，以为在临近退休时可以腐败一把，只要安全退了休就可以万事大吉，逃过法律的制裁：“现在这条路肯定是行不通了。”

　　据不完全统计，自十八大以来，海南已有数名厅级、数十名处级、科级官员因贪腐问题落马，一场以“治贪顺民心”为主基调的廉政肃贪风暴正席卷海南；观察人士预计，随着这场风暴的不断深入，还将有大批贪腐官员被查出和查处。

　　退了休仍将被追责

　　据纪检部门调查，林中兴在担任省海洋与渔业厅捕捞处处长等职务期间，利用职务上的便利，在办理渔业渔网工具指标、巴非蛤贝增养殖、渔船捕捞许可证变更等审批工作中，为他人谋取利益，多次收受他人贿赂。

　　林中兴的上述行为构成严重违纪违法，并已涉嫌犯罪。依据《中国共产党纪律处分条例》的有关规定，海南省纪委给予林中兴开除党籍处分；将其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。

　　“这意味着，如果你在职时有问题的话，退了休并不能说就等于万事大吉。只要收到群众的举报投诉，只要证据确凿，仍然会被查处和追责。”对于林中兴的被查，一位观察人士如是评价。

　　与林中兴同时被查处的还有洋浦经济开发区政法委办公室原副主任、社会治安综治办原副主任谭明书。经查，谭明书为了谋取个人职务晋升、获得拆迁补偿款等不正当利益，多次向时任洋浦经济开发区管委会副主任王应福行贿(王应福已被双开，并移送司法机关依法处理)；同时，利用职务上的便利，为他人谋取利益，在工程项目承包过程中多次收受他人贿赂。

　　谭明书的上述行为构成严重违纪违法，并已涉嫌犯罪。依据《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》的有关规定，洋浦经济开发区纪工委和管委会分别给予谭明书开除党籍、开除公职处分。其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。

　　打“苍蝇”也要打“老虎”

　　前述两名官员并非海南今年被查处的“大官”，在他们落马之前，已经有数名厅级官员先后被查处。

　　今年8月份，海南省纪委发布消息称，对儋州市委原常委、秘书长权晓辉严重违纪违法问题进行立案检查。经查，权晓辉利用职务上的便利为他人谋取利益，本人及其亲属索取、收受巨额钱物；权色交易，违规为他人谋取人事方面利益；道德败坏。

　　权晓辉的上述行为已构成严重违纪违法，其中有的问题已涉嫌犯罪。依据《中国共产党纪律处分条例》和参照《行政机关公务员处分条例》的有关规定，经省纪委审议并报省委批准，决定给予权晓辉开除党籍、开除公职处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。

　　9月，海南省纪委宣布对海南省海洋与渔业监察总队原党委副书记、总队长张光亮，海南省安全生产监督管理局原党组书记、局长王应福的严重违纪违法问题进行了立案检查。经查，张光亮担任省海洋与渔业监察总队总队长等若干职务期间，利用职务上的便利，为他人谋取利益，在渔政海监工程项目承包过程中，多次收受他人贿赂；在渔政海监执法过程中，滥用职权，擅自减轻或免除对违法企业和人员的处罚，多次收受贿赂。

　　王应福担任洋浦经济开发区管委会副主任等若干职务期间，利用职务上的便利，为他人谋取利益，在征地拆迁补偿、工程项目承包过程中多次收受他人贿赂；为他人谋取人事方面的利益，索取收受下属贿赂。

　　海南省纪委负责人表示，张光亮、王应福的上述行为构成严重违纪违法，并已涉嫌犯罪。决定给予二人开除党籍、行政开除处分，将其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。

　　腐败部门“连锅端”

　　“一个单位一下子被抓了18个人，这种情况在之前确实十分罕见。”日前，有关“三亚市交通局运管部门因为一些工作人员收取‘保护费’、为非法营运人员充当‘保护伞’被查处而差点瘫痪”的消息传遍了三亚的大街小巷。

　　据悉，经纪检部门调查，从2008年至2013年初，时任三亚市交通局运管处副处长周某、崖城运管所所长杨某某、稽查三大队副大队长陈某等18名工作人员，利用职务之便，接受非法营运者的请托，在有执法行动时向其通风报信，协调放行被查处车辆，并从中收取每人每月600-3000元不等的“保护费”，涉案金额200多万元，为非法营运人员充当“保护伞”。三亚市纪委监察局对周某等18人的违纪违法问题进行立案调查，其中12人移送司法机关依法查处。

　　一个部门因为腐败问题官员接连被查而导致工作停滞的并不止三亚市交通局。

　　今年8月份，人民网海南视窗报道了东方市林业局副局长麦明刚获任命就“出事”一事(详见人民网海南视窗8月25日报道《东方一副局长刚任命即"出事"疑"带病提拔"》)，在社会各界引起广泛关注。其后，东方市委发布消息称，鉴于麦明刚在试用期间工作出现重大失误，东方市委已决定结束其试用期，免去其林业局副局长职务，现正在按程序办理。

　　检察机关公布的案情显示：2012年12月，在明明已经发现某石材公司申请的林木采伐点与省林业部门批复同意的地点不符，而且石材公司也没有办理相关用地手续的情况下，时任东方市林业局工作人员的麦明刚仍填报了林木采伐调查审批表，时任东方市林业局副局长的麦贤波也仍签字批准。导致该石材公司滥伐国家天保工程林50余亩。

　　2013年8月6日，检察机关以涉嫌违法发放林木采伐许可证罪对麦贤波、麦明刚立案侦查。

　　观察人士称，一个部门因为腐败问题而出现官员被纪检、检察部门“连锅端”的现象，肯定会对该部门的工作产生较大的影响，但这也体现了纪检察部门对贪腐行为“零容忍”的坚决态度。

　　反腐从月饼挂历等细微处着手

　　中国是一个十分讲究人情世故、礼尚往来的国家，在很多人眼里，逢年过节互相送盒月饼、赠本挂历、寄张贺年卡不算什么，但在纪检部门看来，在这些被很多人忽视的“人情往来”中，其实也隐藏着腐败，反复肃贪就要从这些具体事情抓起。

　　今年9月18日，海南省纪委、监察厅接到群众反映省卫生学校违规用公款购买月饼券的举报后，当即调查核实，并于9月22日向全省通报此案。经查，9月3日，省卫生学校校长符史干主持召开会议，决定在中秋节期间购买月饼发放给全校教职工，所需费用在学费收入财政返还资金中列支；9月9日，该校将购买的384份月饼券发放给教职工，每份月饼券价格315元，共计12万余元。省纪委、监察厅已责成其主管部门严肃依纪追究相关人员的责任。

　　中秋节期间，海南省纪委、监察厅向不正之风开战，强调严格落实中央八项规定和省委、省政府20条规定，持之以恒纠正“四风”，严明纪律廉洁过节。有报道称，中秋期间在海南各党政机关办公区，扎堆送礼的现象基本消失。从领导干部到普通群众，正在从“被迫送礼”、“被动收礼”的焦虑状态中逐渐解脱出来，直呼“松了一口气”。

　　今年以来，海南省纪委、省监察厅多次下发通知，强调严格落实中央八项规定和省委省政府二十条规定，持之以恒纠正“四风”，严明纪律廉洁过节，特别是要紧紧抓住中秋、国庆、元旦、春节等重要节点，坚决刹住公款送礼、公款吃喝和奢侈浪费等不正之风。为了保持警钟长鸣，今年以来，省纪委已通报了琼海交通局组织公款旅游等44起违反中央八项规定典型问题。

　　海南省纪委强调，各级党委要切实承担起党风廉政建设的主体责任，教育引导广大党员干部坚决贯彻落实中央八项规定和省委省政府二十条规定精神，要从以上典型问题通报中汲取教训，引以为戒，持之以恒地反对“四风”和庸懒散奢贪行为。把制度纪律作为刚性约束，令行禁止，不搞例外，坚决纠正个别人的侥幸心理和变相进行规避的不规习惯。

　　各级纪检监察机关要切实履行好党风廉政建设的监督责任，执好纪、问好责、把好关。强化“有问题发现不了是失职，发现问题不严肃查处是渎职”的责任意识，对群众监督反映的“四风”问题和庸懒散奢贪行为，发现一起，查处一起，以实际成效取信于民。

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