良好的生态环境和丰富的生态资源一直以来是海口引以为傲的优势和资本,也是海口可持续发展的后发优势和巨大潜力。为确保环境空气质量,海口在规划上采取四项措施控制城市超承载力扩张,避免生态环境质量下降。
据介绍,海口首先是确定合理的城市规模。经过对可建设和不可建设资源总量分析以及区域生态资源可持续发展分析,海口确定了城市规模,主城区规划用地面积限定为563平方公里,城市总建设用地最佳规模限定为300平方公里,总人口控制在250万左右,以确保海口长期保持优质的人居环境目标。
同时,选择“带状组团+中心放射”的市域空间结构。海口是一个滨海城市,有136公里的海岸线。在合理确定城市规模的基础上,海口选择“带状组团+中心放射”的市域空间结构,即主城区通过隔离绿带分割为中心组团、长流组团和江东组团等3个组团;主城区之外,结合四条对外联系交通要道,建立10个卫星城镇。这种多中心的布局模式有利于公共资源的高效利用,从而使城市的发展和人们的生活方式更加低碳化和生态化,形成人居环境优良的城市组团和卫星城镇集合体。
另外,构建生态绿地系统。海口将构建“一网、两带、两廊”的生态绿地系统,确保这种后发优势和巨大潜力。在563平方公里的主城区规划用地内,全市规划控制了近200平方公里生态用地;紧邻主城区我市设立了78平方公里的海南东寨港国家级自然保护区和118平方公里的雷琼世界地质公园等重点生态资源保护区。这些生态景观资源兼具休闲、旅游、景观功能,构成海口城区周边的生态屏障,形成“北有蓝色海洋,南有绿色森林,组团间有绿带”共同呵护的城市。
特别是设定产业进入门槛。在产业选择上,海口将选择低碳的产业结构、增长方式和消费模式,主导产业选择高新技术产业、滨海旅游业、现代服务业、现代都市服务型农业,将资源优势转化为产品优势,加速农业产业化进程,促进生产型农业向都市服务型农业转变。
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