海口坡巷社区3个月零发案 智能管理系统护平安

        “坡巷社区C052出租屋有情况！”12月12日晚11点，海口市金宇派出所实时监控室突然传来一阵急促的警报声，大屏幕弹出的画面上，清晰地出现一个青年人，撬门、进屋。

        原来，这是一场突击演习，检验海口市龙华区坡巷社区智能管理系统的运行情况。自从有了这个维护治安能手，坡巷社区织就一张密不透风的安全网，治安环境出现根本好转。

        从平均每月10多起入室盗窃案件，到最近3个月来零发案；从曾经的治安问题社区，到如今群众安全感极大提升--短短4个多月，海口市公安局在坡巷社区试点打造的“平安坡巷”，正从蓝图变为现实。

        社区从来没有这么清爽过

        打架斗殴、入室盗窃、酗酒滋事……在坡巷社区“两委”委员吴中志的印象里，坡巷曾是灰色世界。

        只有0.26平方公里的坡巷社区，常住人口3800多人，超过70%的人家出租房屋，流动人口高达7000多人。天南地北的人员聚居于此，社会治安形势严峻。

        “有天深夜，我父母家进了贼，被偷走几千元。”吴中志十分气恼，却无可奈何。和他一样，很多住户不是钱被偷，就是电动车被盗，不是被小混混打了，就是被抢劫了。群众渴望安宁和谐的愿望十分强烈。

        改变，就从这里开始。

        去年龙华公安分局就坡巷社区的治安问题进行深入调研，认为只有创新社区管理，以现代科技为支撑，对社区进行科学化、精细化管理，才能有效预防和打击犯罪，守护一方平安。

        “针对坡巷之类的复杂社区，我们专门研发了一套智能管理系统。”负责提供技术保障的文发告诉记者，凭借该系统的强大功能，今年6月，出租屋与流动人口服务管理试点在坡巷启动。坡巷社区被分成5个片区，每个片区对所有出租屋进行编号，录入房东姓名、联系方式以及房客身份证、指纹等信息。

        很多房东主动去居委会登记信息，有人来租房，没有身份证的，他们一律不租。风声传得很快，常年混迹街头的小青年不见了，一些形迹可疑的人悄悄退租。分管社区治安的吴中志高兴地说，“社区从来没有这么清爽过！”

        “不是高科技厉害，而是老百姓厉害。一旦我们把老百姓真正发动起来，满足他们的需求，赢得他们的支持，就没有什么工作做不好！”作为试点工作的力推者，龙华公安分局局长李继军感触很深。

        风吹草动尽在掌握中

        最近几个月，吴中孝的睡眠好多了。以往，他常在凌晨时分被嘈杂的狗叫声、抓贼声惊醒。“小偷隔三岔五来访，我们没办法，只好养狗防贼。”

        而今，坡巷社区居民可以高枕无忧了。“家家户户请了警察，对我们24小时保护，睡觉能不踏实吗！”吴中孝口中的“警察”，是当前国内最先进的智能管理系统。

        这套系统主要由三部分组成：高清摄像头、电子门禁系统和实时监控系统。389个高清摄像头布设在每家出租屋门口，全村所有道路、路口，由点到线，由线到面，全方位、立体化监控整个坡巷社区。

        电子门禁系统安装在出租屋大门上，每个房客都要事先通过身份核查，录入人像、指纹等基础数据，才能领取门禁卡，凭卡进出门。实时监控系统设在金宇派出所和社区服务管理站，由专人24小时盯着，社区所有探头监控的区域都能一览无遗。

        “只要哪家出租屋有风吹草动，门禁系统就会自动报警，实时监控系统立马弹出这家出租屋的画面和编号，警察就可以第一时间到现场处置。”负责坡巷社区治安的民警符斌说，“即使嫌疑人跑了，安装在各条道路和路口的探头也会记下他的体貌特征，让他无处可逃。”

        符斌介绍，有了智能管理系统，发现、锁定犯罪嫌疑人的时间极大缩短，精确度极大提高，案中抓捕、案后取证的效率也极大提高。

        令警方欣喜的是，流动人口信息准确率不高这个全国性难题，在智能管理系统启用后迎刃而解。原来，电子门禁系统每月更新一次，所有房客必须到居委会确认身份后才能使用门禁卡。

        “坡巷社区流动人口数据十分鲜活，准确率超过95%，这在全国来说也是少见的。”李继军颇为自豪。

        租金涨了房客反而多了

        侯美转在坡巷社区菜市场摆摊，每天天不亮，出门卖菜，每天天黑，收摊回家，她对坡巷社区治安环境的根本变化体会深刻。

        “我和老公在坡巷租房住了2年多，以前街上很乱，晚上不敢一个人走路。现在，街上那些不三不四的人都不见了，一个人走夜路再也不用提心吊胆了！”

        侯美转的房东是吴中孝。坡巷环境的好转，让吴中孝等355家房东的“腰板”硬了很多，也尝到了甜头。“有人来看房，我就介绍说我们这有探头，派出所24小时监控，住我们这很安全。”吴中孝开心地说，现在，社区的房租贵了点，但是来租房的人比以前还要多。“我们家出租了5间房，每个月租金2000多元，比以前高了200多元。”

        对于房客来说，现在每个月要多缴20元门禁卡管理费，但是这个钱，包含了财产险。侯美转笑道，“花钱买平安，值！”

        随着试点工作的推进，龙华警方的警务模式也在发生变化。李继军介绍，龙华警方正把视频巡逻与街面巡逻相结合，最大限度扩大管控范围，同时，优化警力配置，增强快速反应能力，确保监控系统一旦报警，民警在最短时间内能到达现场处置。“硬件有了，软件也要加强，最终目的就是让坡巷的安全固若金汤。”

        坡巷还是那个坡巷，居民的心却更踏实了。(本报海口12月18日讯)

        短评

        创新社会管理的新探索

        坡巷社区引入智能管理系统，织就了一张社区治安管理的天罗地网，是创新社会管理领域的又一探索，取得了较为明显的效果。

        打造平安社区，是人民安居乐业、社会安定有序的基础保障，是践行群众路线的内在要求。在这一过程中，就应该根据不同社区的治安工作特点，进行科学化、精细化、分类化管理，发挥好科技的力量，用科技的防范网提升社区治安环境。

        党的十八届三中全会提出：“加强社会治安综合治理，创新立体化社会治安防控体系。”打造平安社区，各地要以人民群众的利益和需求为导向，创新思路、集思广益、不断探索，善用科技手段，建设平安和谐的社会环境。

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