海口市人大通过住宅小区生育管理报告 夯实人口管理

　　海口网12月27日消息（记者 谢舒）27日海口市十五届人大常委会举行第17次会议，会上表决通过了《海口市人民政府关于我市住宅小区人口和计划生育服务管理工作的报告》。

　　随着城市建设步伐加快，海口住宅小区大量增多。据统计，全市有住宅小区2205个，总人口691743人，占全市总人口的38.60%，其中户籍人口507214人，占全市总人口的28.0%，流动人口184529人，占全市总人口的10.30%。已婚育龄妇女145208人，占全市已婚育龄妇女的42%。

　　海口针对住宅小区人口计生工作的新情况、新特点、新问题，借鉴外地经验相继出台了《关于开展治理住宅小区人口和计划生育服务管理实施方案》、《关于开展住宅小区人口和计划生育服务管理规范化试点工作实施方案》和《海口市住宅小区人口和计划生育工作规范化标准》。并进行了全面摸底，掌握小区已婚妇女、怀孕、出生等情况，发现计划外怀孕对象的及时落实补救措施，对违法超生人员的依法征收社会抚养费。治理期间，全市共处罚违反计生人员387人，征收社会抚养费约130万元。

　　目前，住宅小区人员身份复杂，普遍存在外地买房多、租房暂住多的现象。全市共有477个没有任何单位管理的住宅小区，人口和计划生育信息采集和建档难度很大、出生漏统报严重、计划外怀孕和违法超生现象多、征收社会抚养费等管理难以到位。市政府计划明年出台《海口市住宅小区人口和计划生育服务管理若干规定》规章，解决长期以来住宅小区人口和计划生育工作缺乏法律规章政策支持的问题。坚持将住宅小区人口计生工作列入责任目标考核内容，完善目标责任制和考核评估及奖惩机制，市住建局将把这项工作纳入物业企业行业管理、行业评估。

　　在工作中，海口市推行“网格化”管理模式，全市住宅小区新增登记人口（含常住和外来暂住人口）43018人。海口市还将进一步推行社区“扁平化”管理新模式，完善人口计生和其它部门信息与网格平台对接，实现信息资源共享，夯实住宅小区人口计生工作基础。

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