“我是保税物流中心的一把手,我有决定权。”这是苏州高新区保税物流中心管理办公室原主任黄承风,面对检察官时经常挂在嘴边用来为自己辩解的话。近十年来,这个手握“决定权”的“一把手”,大肆索贿受贿,最终被查实受贿额高达1150多万元。去年8月黄承风因受贿罪被苏州市中级法院判处无期徒刑。而这位千万巨贪的落马源于一封内容详实的举报信……日前,省检察院披露了黄承风腐败案侦办始末。
   
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1封举报信扳倒苏州高新区巨贪 受贿索贿1150万判无期

海口网 http://www.hkwb.net 时间:2014-01-04 13:37

        他们与黄承风短兵相接,不紧不慢地摆出一个个“致命”的证据,从黄承风及其家人银行账户、证券账户上的异常资金数额,到他本人包养多名情妇并为她们购置车、房、给付生活费等情况,证人李某的证言等等,侦查员明确相告,已经掌握了他受贿千万余元的充分证据。

        短短数个回合的交锋,心存侥幸的黄承风心理防线被击溃,自知大势已去的他终于交代了受贿1150多万元的犯罪事实。

        2013年8月,苏州市中级法院审理认定,黄承风利用职务便利,非法收受他人财物1150余万元,对其判处无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。

        据介绍,判决书认定受贿的1150余万元中,有400多万元都是黄承风主动索贿。

        他是怎么捞钱的?

        手段1 “我是一把手,我有决定权”

        黄承风交代情况时,说得最多的一句话是“我是保税物流中心的一把手,我有决定权”。与黄承风所处位置结合起来,此言不虚。

        2012年,苏州高新区GDP高达830亿元。苏州高新区保税物流中心架子不大,却是高新区服务经济发展的枢纽。2004年11月,苏州高新区保税物流中心筹备小组成立,黄承风担任筹备小组长。期间,为融资方便,黄承风又担任苏州高新区浒新加投资管理有限公司总经理,投资公司的钱怎么用,由他说了算。

        保税物流中心大量的基建项目、设备采购等成为黄承风的敛财工具。2004年底,苏州一家建筑公司老总张某找到黄承风,希望拿下保税物流中心基建项目。黄承风多方打招呼,顺利帮张某拿到了其中三个标段的工程量,总造价高达2.6亿元。当2006年8月,接到黄承风想借钱开饭店的电话之后,张某二话没说送上了200万。而到2005年,保税物流中心建成时,总投资已达15个亿。

        手段2与好友“组队”曲线捞钱

        让检察官暗暗吃惊的是,因为权力大,无人管,黄承风的敛财手段层出不穷,通过组成“敛财团伙”曲线捞钱,就十分典型。

        2005年,黄承风找到了打网球时认识的好朋友林某,直接声称自己手上有工程。心领神会的林某立即组建一家工程公司,从黄承风手上接工程,赚取的利润一人一半。仅一个保税物流中心的地坪工程,林某就赚了800万,黄承风分得400万。

        林某后来又将好友冯某介绍给黄承风。冯某的工程公司只有三级资质,不符合承接保税物流中心工程的要求。不过有了黄承风点头,冯某照样拿下了工程。然而到2009年,冯某承接的工程出现质量问题,按规定必须返工。当得到冯某“将好处费提高到工程款5个点”的承诺后,黄承风很快就将此事摆平。黄承风为此拿到350万好处费,其中分了一半给林某。

        林某和冯某被另案处理。(文中当事人除黄承风外均为化名)

[来源:扬子晚报] [作者:于英杰] [编辑:戴云]
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