政府过紧日子 海南调减控制三公经费用于民生领域支出

        在过去的一年里，海南在三公经费控制与严打上狠下功夫，收紧“公款”口袋，抓了一批“苍蝇”，拒了一批出国申请，省下一笔行政经费向民生领域倾斜。用海南某厅一名副处级干部的话来说，“经费使用严格多了，不能再像以前那样大手大脚地花，哪怕是以前觉得应该发的节礼补助，也在严抓。”

        今年我省再缩“三公”

        2013年，可谓是海南省“节食瘦身”的决心之年。据悉，围绕“八项规定”等文件精神，省委省政府出台了“二十一条规定”、《关于厉行节约严格控制行政开支的意见》、《关于公款报销接待费用的若干规定》等文件，严控“三公”经费。截至2013年12月，海南共调减行政经费3.2亿元，用于中职学校能力建设、农民增收、农村饮用水等民生领域的支出。

        2014年，海南将进一步压缩行政开支，“三公”经费预算总量严格实行零增长。差旅费、培训费、会议费、办公设备购置费、公务用车运行维护费等凡是2013年纳入压缩范围的公用经费项目，2014年一律按定额标准的90%安排。项目支出预算中的会议费、培训费、办公设备购置费等，也按2013年预算数压缩10%后安排。一般性项目支出同样收紧，一律不安排新建政府性楼堂馆所建设资金以及包括培训中心在内的各类具有住宿、会议、餐饮等接待功能的设施或场所的维修改造资金。未按规定审批的各类庆典、研讨会和评比表彰活动，一律不予安排经费。

        2013年海南财政透明度全国第一

        2013年，也是海南公开预决算信息效果显著的一年，根据“中国财政透明度”课题组历时5年的研究，经过给全国31个省市财政透明度打分，2013年海南省以77.70的分数位列全国第一，比各省平均分超出40多分。除涉密部门外，省本级所有部门公开了部门预算及“三公”经费预决算信息。从公开情况看，2013年海南省本级“三公”经费预算数为4.2亿元，比2012年决算数5.1亿元下降0.9亿元，降幅17.6%。全省21市县中，有19个市县公开了政府预算信息。

        省财政厅方面的工作计划显示，2015年海南所有市县将全部公开“三公”经费信息。

        严查用公款吃喝及发放节日礼品

        在中央强力打“老虎”的时候，海南同样不手软。因为违规向职工发放节日补贴和月饼的问题，省公路管理局临高分局副局长王某某受到行政警告处分，并被责令收回违规发放的节日补贴；因为在公务接待中超标准接待、用餐时喝酒、购香烟、上高档菜肴及野味，且长期赊账10万余元等问题，昌江石碌镇政府一批主要负责人及相关人员受到党内警告、行政记过处分、诫勉谈话以及承担超标准费用等处置。

        不符合《规定》因公出国一律不批

        针对“因公出国（境）“这一项，去年海南还制定了《关于进一步加强和规范因公临时出国（境）管理的规定》（以下简称《规定》），对因公临时出国（境）所涉及的组团规则、限量规定、计划管理、审批程序、出访纪律、经费管理、出访公示和报告以及组织领导和监督管理等8个方面做出了具体规定：出席一般性国际会议及无实质性内容和作用的各种研讨会、洽谈会、展销会等活动的不批；出访人员的身份与因公临时出国（境）任务不相符的不批……

        自中央“八项规定”颁布到去年11月30日，海南批准国家工作人员因公出国（境）团组257批888人次，拒批19批次62人次，因公出国（境）批次同比下降25.9%，人数同比下降22%。

        “制度规定得很详细，我们现在只要完全依《规定》进行审核审批，不符合《规定》的就算领导来说情也不管用。”省外事侨务办外事管理处负责人表示。

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