经过几个月的论证和筹备，从今日起，南京市公安局鼓楼分局主办的“天罗地网抓小偷”涉案图像协查平台（http://zxt.jschina.com.cn/），正式上线运行。警方通过这个平台，把已立案侦查，并确定为嫌疑人作案瞬间的图像放上去，希望借助网友的力量，得到嫌疑人身份信息，帮助抓获嫌疑人，并达到威慑嫌疑人，促使其自首的效果。（1月6日《现代快报》）
　　
　　平心而论，假如明明织好了“天罗地网”，但到了该发挥其用武之地的时候，却藏着掖着，如此“天罗地网”，哪怕织得再天衣无缝，充其量也只能沦为摆设。从这个角度来看，3万“天眼”，虽然是一张疏而不漏的监控网，但如果在“天眼”的眼皮底下发生的抢劫、盗窃案，被“天眼”看在眼里的一幕幕，却并不能被用来帮助搜索定位犯罪嫌疑人，“天眼”岂不成了睁眼瞎？
　　
　　事实上，公共监控视频的使用，不仅已成警方破案的重要线索，更是为定罪提供了关键证据。如今一些国际国内重大案件的侦破，都有对公共监控的利用。波士顿国际马拉松赛期间突发爆炸事件，3天后，联邦调查局通过事发当天马拉松终点附近的监控录像，迅速锁定犯罪嫌疑人。厦门的公交车起火案，同样是从视频监控入手成功破案。很难想象，假如没有公共监控，或是警方使用公共监控受限，这些重特大案件，恐怕不会如此迅速侦破。可见，公共视频监控在治安防控和社会综合治理中所扮演的重要角色，已然不可或缺。
　　
　　不过，警方的人手和资源毕竟有限，对于公共监控视频提供的线索，如果仅仅是利用警方内部资源来寻找蛛丝马迹，终究是不够高效的。如今已是网络时代，治安防控当然不必“闭门造车”，于是，布下“天罗地网”，更让关键线索“上线”，以充分发挥广大网友的力量，未尝不是治安防控的提效创新的升级版本。不难设想，“天罗地网抓小偷”的上线，嫌疑人作案瞬间的图像上网，再借助网友的火眼金睛，线索转化为实实在在的破案率，可以说指日可待，而深陷于这张大网中的犯罪嫌疑人，则真正是插翅难逃。
　　
　　然而，尽管“天罗地网抓小偷”，的确不乏正面意义和震慑作用，但也引发了不少担忧。毕竟，公共监控视频的使用与公示，其实是一柄双刃剑，在助力公共安全的同时，也难免会形成对个人隐私乃至权利的侵犯。现实中，公共视频拍到不该拍的，公示了不该公示的画面，由此而给当事人带来的麻烦与伤害，早已不乏先例。既然如此，“天罗地网抓小偷”上线，引发公众对于公共场所隐私权的担忧，也就并非杞人忧天。
　　
　　从这个意义上说，公共视频监控固然有其必要性，在危害公共安全的事件发生时，公共视频监控也没有任何理由成为“睁眼瞎”，但对于公共监控视频使用，却仍需有更多的规则与约束力，公共视频内容的公示，更需有经过严格的程序，以避免其遭滥用，甚至侵犯个人隐私。具体到“天罗地网抓小偷”，同样需要明确监控视频的使用与公示规则，怎样的刑事案件可以动用这一机制；调取、使用公共监控视频需要经过怎样的流程，公示前要有哪些程序来保证其无侵权风险；假如擅用职权调取、发布、使用泄露公共监控内容，又该承担怎样的法律责任，恐怕都应事无巨细的罗列清楚。
　　
　　一言以蔽之，“天罗地网抓小偷”当然可以有，但对于任何权力，首要的永远是为其设定边界。