去年海口火灾次数大幅上升 城乡结合部是重灾区

        海口2013年火灾起数、死伤人数、直接财产损失同比均大幅上升。记者调查发现——烈焰犹在眼前隐患触目惊心

        海口市祝融逞凶，火灾频发。全市2013年共发生火灾356起，同比上升67.92%；死亡5人，上升400%；受伤2人，上升100%；直接财产损失1215万元，上升50.47%。

        惨烈的火灾犹在眼前。2013年7月5日，海南亿丰纸箱包装公司仓库大火，烧了3天3夜。8月23日，秀英区长流镇儒显村废品收购站火灾，烧死一家三口。8月28日，龙华区城西镇高坡下村废品收购站大火，3000平方米火场照亮夜空，损失巨大。10月23日，美兰区万华路一家汽修店烧掉8辆汽车，直接财产损失50多万元。

        然而，记者今年1月10日在调查中发现，火灾隐患仍然大量存在。新年伊始，1月6日海口博爱路附近一栋民房的一楼着火，一死两伤。消防部门呼吁：大力解决乡村、社区等基层消防安全责任制不到位难题，不存侥幸心理，逐步消除各类场所存在的火灾隐患。

        城乡结合部是重灾区

        1月10日，记者在龙华区城西镇高坡下村废品收购站火灾烧过的现场看到，工人还在清理过火的2米多高的废品堆。在与此相隔仅10米的一家废旧塑料收购站，记者看到虽然配置了灭火器，但工人烧饭的煤气灶与成堆的废旧塑料相隔仅四五米，工棚和废旧塑料堆紧挨在一起，电线裸露，工人居住的工棚离门口有20多米远，不利于火灾逃生。但这家废品收购站的老板却心存侥幸：“没有明火塑料一般不容易烧起来。”

        2013年海口城乡结合部发生火灾84起，死亡3人，占全市火灾起数比例为23.6%。海口龙华消防大队参谋陈华森对记者说：“城乡结合部违章建筑多、火灾隐患大，是火灾的重灾区。重中之重是废品收购站。”据消防部门排查统计，城西镇的苍东村、苍西村、高坡村等设有230多家仓库、91家废品收购站。秀英区登记的废品收购站有100多家，未登记的估计有300多家。

        海口消防支队有关负责人说，城乡结合部分布着大量仓库、工厂、废品收购站等，绝大部分属违法建筑，耐火等级低，公共消防基础设施薄弱，消防水源、消防车通道等缺乏。储存的物品主要是木材、百货、塑料制品等，属于易可燃物质，堆放的数量多。

        老城区火灾隐患突出

        今年1月6日上午，海口博爱路附近一栋民房的一楼发生火灾，造成一人死亡，两人受伤。勘查过火灾现场的美兰消防大队参谋杨子孺对记者说：“房东把一楼租给别人堆放泡沫箱，一直堆到屋顶。楼上的人逃生必须经过泡沫箱之间的小道，一旦发生火灾，容易死伤。”这是典型的生产、仓库、生活“三合一”建筑。

        记者在美兰区万华路烧掉8辆汽车的小汽修店，看到电线都套管了，杨子孺说：“不排除当时起火是裸露电线点燃轮胎引起的。老板现在增加4重漏电保护装置。”隔着一条马路，也是一家小汽修店，看到对面店大火后，店老板也怕了，配置6个灭火器，住在店里的人也搬走，在烧火的厨房和修车的地方砌了一道墙防火。但修车的地方仍然有电线裸露，且小汽修店开在住宅楼的下面。杨子孺说：“最大的隐患是楼下修车，楼上住人。汽修店可燃易爆物品多。”记者看到这一带开在住宅楼下面的汽修店有10多家。虽然楼上居住人员的通道不经过汽修店，但楼下一旦半夜起火，极易造成楼上熟睡的居民人身伤害和重大财产损失。初步排查，海口类似的小汽修店有169家之多。

        海口市老城区集中在得胜沙路、中山路、新华南路、博爱路等区域，记者在这一带看到，一楼开店、堆放物品，二楼以上住人的房屋到处都是。海口消防支队有关负责人说，老城区的建筑没有统一规划，布局杂乱，部分建筑是砖木结构，有的甚至是竹子、油毛毡等可燃物搭建的临时建筑，耐火等级低，过于密集，易发生火灾，且发生火灾后蔓延快、易倒塌；防火间距不足，道路狭窄，无消防车道或消防车道被临时铁皮铺面、乱摆设的摊位占用、堵塞；有的业主私自将住宅改为家庭工厂、作坊、商店、仓库等；用电、用火、用气不规范，在店铺或临时仓库里使用液化气做饭，烧香点蜡、电线乱拉乱接等，火灾危险性大。

        把责任落实到基层

        海口火灾形势严峻，海口消防支队有关负责人认为主要原因是：基层政府落实消防安全责任制不到位，普遍存在“上热下冷”状况。市委、市政府对消防工作非常重视，但到了基层，特别是有的乡村、社区重视不够，对本地区、本单位的消防安全状况底数不清，对于存在的难点问题没有及时研究解决或者解决不力。

        海口应如何遏制火灾的起数、死伤人数、直接财产损失同比上升态势？海口消防支队有关负责人说，要改变“上热下冷”的状况，建立基层消防管理机构，切实把消防安全管理责任落实到各区、各乡镇街道、乡村和社区，落实到各级政府职能部门和企业单位，对消防安全实行网格化管理，推动社会单位消防安全“户籍化”管理，全面落实社会单位消防安全管理主体责任。组织各相关职能部门对城乡结合部、易燃易爆场所等开展地毯式的排查，查出并消除火灾隐患。将火灾整治责任分解到各职能部门，形成全市合力，深入推进火灾隐患重点整治。落实每季度消防工作联席会议制度，实行消防安全重大问题函告督办，推动各行业单位落实消防安全监管责任。