"小财政、大民生" 海口2013年民生支出比上年增11.5%

　　海口网1月16日消息（记者 谢舒）去年，海口坚持“小财政、大民生”的理念，推动公共资源重点向基层延伸、向农村覆盖、向弱势群体倾斜，着力托住底线、补齐短板。全年民生支出88.92亿元，比上年增长11.5%，占地方一般预算支出的68.1%。

　　全年新建保障性住房10453套

　　海口出台《海口市公共租赁住房管理暂行办法》、《海口市限价商品住房管理暂行办法》等配套政策文件，基本健全以廉租房、公共租赁房、经济适用房、限价商品房等为主的住房保障管理体系。全年新建保障性住房10453套，占省下达任务计划的105.6%。

　　设37家农副产品平价店 建四个公益蔬菜批发市场

　　在平抑物价上，海口实施商品价格库项目建设、平价蔬菜销售、“菜篮子”工程建设、节假日低收入困难群体补贴等措施，加强价格监管和调控。全市开设37家农副产品平价商店，建成四个区公益性蔬菜批发直销市场，完成6个农贸市场升级改造。全年共使用价格调节基金1.01亿元，CPI涨幅为2.9%，低于5%的年度控制目标。

　　14所公办幼儿园竣工使用 301个校安工程竣工率100%

　　海口加快以公办幼儿园为重点的学前教育发展步伐，14所公办幼儿园竣工并投入使用；在全省率先实施城区义务教育阶段学校网上申请学位；全面实行中等职业学校免费教育；整合撤并城区29所“麻雀学校”，在旅职校原址、青少年宫等地新建一批学校；加快校安工程建设，已竣工301个，竣工率达100%。

　　农村富余劳动力转移就业完成年任务的109%

　　去年，海口通过举办专场招聘会、组织就业创业和农民工“订单式”培训以及结合重点项目开展优质岗位推荐等特色活动，推动实现更高质量就业。对零就业家庭实行“出现一户、帮扶一户、解决一户、稳定一户”，实现动态清零目标。

　　2013全年城镇新增就业5.6万人，增长11.2%；城镇登记失业人员再就业13896人，完成年任务的116%；农村富余劳动力转移就业10930人，完成年任务的109%。出台《被征地农民参加社会养老保险方案》，新农保参保26.5万人，城镇居民养老保险参保4.5万人，参保率均达97%。企业退休人员月人均养老金提高到1683元，城镇居民医保财政补助标准每人每年提高到280元，住院保底报销比例从20%提高到35%。完成城乡低保提标，发放低保金1.1亿元。3500户农村危房、88户水库移民危房改造全部竣工；加强基层卫生医疗服务机构建设，建成村卫生室228家。

　　建4家村镇敬老院 救助城乡低保和五保对象近55万人次

　　在社会保障方面，海口开工建设4家村镇敬老院，其中大致坡镇敬老院、省托老院建成并投入使用。市社区居家养老呼叫求助服务信息中心投入试运营，社区老年人日间照料中心建设进展有序。制定落实基层医疗机构日间病床付费管理、新生儿“落地参保”、新生儿医保费补缴等新政策。企业退休人员基本养老金月人均增加156元，农村五保供养标准增至每人每月480元。全年累计发放城乡低保和五保金共计1.33亿元，救助城乡低保和五保对象近55万人次。

　　物质精神两手抓、打黑除恶建平安海口

　　为满足市民多样化文化需求，海口去年安排了22场精品文艺演出，6项国际级大型体育赛事活动；组织琼剧下乡24场、文艺下乡20场、农村公益电影放映3053场次。提前完成“十二五”规划广播电视村村通建设任务，秀英炮台修缮工程和世纪公园市民文化广场完工并对外开放。

　　同时，狠抓信访积案的化解，接访群众411人次，一些困难群众的难题现场得到解决。破获刑事案件6472起，抓获犯罪嫌疑人4143人，对禁赌不力的5名派出所领导给予免职；妥善处置赴省上访79起3389人次，成功化解各类矛盾纠纷10087宗，有力推进了“平安海口”建设。

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