蒋定之：坚持稳中求进突出改革创新

        海口网1月22日消息（记者 陈敬儒）21日下午，省长蒋定之主持召开第六届省政府第二次全体会议，审议并表决通过了《政府工作报告（草案）》、《关于海南省2013年国民经济和社会发展计划执行情况与2014年国民经济和社会发展计划草案的报告（草案）》和《关于2013年海南省和省本级预算执行情况及2014年海南省和省本级预算草案的报告（草案）》，决定将上述报告提交即将召开的省“两会”审议和民主协商。

        常务副省长谭力，副省长李国梁、王路、陈志荣、何西庆、冀文林，省长助理陆志远、李富林出席会议，省政府秘书长胡光辉通报了2013年省政府重点工作任务完成情况。

        蒋定之在会上发表讲话。在简要回顾过去一年的政府工作后，蒋定之说，去年是本届政府的开局之年，在外部环境复杂、困难多、挑战大的情况下，各部门、各单位紧紧围绕大局，奋发进取，主动作为，各项工作取得了来之不易的成绩，主要经济指标实现预期、好于全国，年初确定的各项重点工作任务基本完成，开局是好的。他对各部门、各单位在过去一年工作中体现出来的敬业精神、大局观念、创新意识和实干作风给予充分肯定。

        蒋定之指出，今年是全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神的重要一年，也是完成“十二五”规划目标任务的关键之年，要坚持稳中求进，突出改革创新，更加扎实有效做好政府各项工作。

         要坚定不移贯彻稳中求进总基调。把“稳”和“进”更好统筹起来，从海南欠发达省情出发，在科学发展的道路上加快发展，努力保持一个合理的甚至是比较快的增长速度。深刻认识海南投资主导的阶段性发展特征，贯彻经济工作项目化基本原则，着力扩大投资规模、优化投资结构，充分发挥投资对经济增长的关键作用，为经济持续健康发展提供源源不竭的动力和支撑。

        要坚定不移推进改革创新。今年是“深化改革年”，要切实增强责任感、使命感、紧迫感，以更大的决心和勇气，做好改革创新这篇大文章，靠改革创新破解难题、推动发展、增添动力和活力。坚持一件一件抓、一项一项改，抓一件像一件、改一项成一项，确保今年在若干重点领域首先取得突破。各部门、各单位都要研究和落实今年的改革任务，在改革创新上有所作为、有所建树，同心协力攻坚克难，做改革创新的参与者、实践者、推动者。

        要坚定不移突出提质增效升级。今年的经济工作一定要把科学发展作为加快发展的首要前置条件，以提质增效升级为主线，努力实现更高质量更高效益的增长、绿色的增长、可持续的增长、不留“后遗症”的增长。大力实施创新驱动战略，做好结构调整、产业升级的文章，努力走出一条特色、内涵、质量、绿色发展之路。

        要坚定不移实行生态环保优先。良好的生态环境是海南的“传家宝”、“命根子”，海南实现后发赶超的最大本钱就在于这一条。要把环保优先的原则毫不动摇贯彻到各项工作中去。所谓“优先”，就是作任何决策、办任何事情、搞任何项目和建设，首先要考虑保护生态环境，把保护生态环境作为第一原则，用最严肃的态度、最严格的措施、最严厉的问责，守护好海南的青山绿水、碧海蓝天。

        要坚定不移践行民生为本。人民群众的要求和期待，就是政府工作的目标、方向和任务。要把保障和改善民生摆上更加突出的位置，确保全年民生支出占公共财政支出的70%左右，确保“两个收入”基本与经济增长保持同步，确保6万贫困人口脱贫。继续办好十件民生实事，及早启动实施，不折不扣兑现，以实际成效取信于民。

        要坚定不移加强科学管理。今年也是“科学管理年”，要坚持源头管理、综合管理、共同管理、依法管理，认真梳理经济社会发展中的突出问题，重点抓好规划、资源、市场、卫生、交通、治安等方面的管理，集中组织开展几个专项整治，以创新的思路和办法，创建管理规范、运转有序、优质高效、安全稳定的良好社会环境。

        蒋定之强调，做好今年政府工作，要正确处理好服务大局与立足部门的关系，牢固确立一盘棋思想，把部门工作放到大局中来认识、谋划和摆布，坚决克服部门利益固化，防止权力部门化；处理好突破性工作与常规性工作的关系，在抓好常规性工作的同时，拿出几个有突破的工作、有突破的举措、有突破的成绩；处理好转变政府职能与转变工作作风的关系，既转职能又转作风，大力弘扬埋头苦干的风气，促进政府各项工作的落实和推进。

        蒋定之还就抓好当前重点工作作了具体安排：一是高质量做好旅游接待工作，尽心竭力为游客提供安全、热情、周到、细致的服务；二是妥善安排节日期间群众生活，确保春节生活必需品供应充足、价格稳定；三是切实抓好安全生产，认真开展专项隐患排查整治；四是落实维护稳定的各项措施，做好信访和矛盾纠纷化解工作；五是严格执行中央和省委的各项规定，务实节俭过节，确保春节风清气正。

        省政府全体会议组成人员出席会议。省政府有关部门、单位及各市县政府主要负责人列席会议。