民建海南省委建议：建设南中国海自由贸易区

        海南省政协六届二次会议将于2月8日举行，民建海南省委会向大会提交了《关于推动建设南中国海自由贸易区（FTA）的建议》（以下简称建议）。建议认为，海南是祖国南大门，肩负国际旅游岛国家战略和载人航天发射两大国家战略，应该抓住国家建设自由贸易区战略契机，加快海南发展。

        建设南中国海自由贸易区（FTA）的条件

        建议指出，“自由贸易区”所涵盖范围是签署自由贸易协定的所有成员的全部关税领土，对应的英文是FREE TRADE AREA（FTA）。近些年，美国启动跨大西洋贸易与投资伙伴协议（TTIP）谈判、跨太平洋伙伴关系协议（TPP）谈判，即将出现的美欧、美太两大超级自由贸易区，覆盖世界贸易量的2/3、全球GDP的3/4。因此，中国处在以美国为首的新的国际自由贸易体系包围圈之中。

        建议认为，海南具备作为南中国海自由贸易区支撑基地的条件。海南省已在交通、电力、制造及产业园等多方面建成了一大批基础设施。航空方面，海南南北各有一个吞吐量1000万以上的国际机场，加上即将建设的博鳌机场及西沙机场，我国在南中国海区域有4个民航机场可供使用。码头方面，目前客运和货运港口有海口秀英港、马村港、洋浦港、八所港、三亚港、西沙永兴港6个港口；渔用码头有西沙永兴、临高调楼、儋州白马井、东方八所、乐东岭头、三亚崖城、琼海谭门、文昌清澜、陵水新村和万宁港北10个。电力通信方面，已经建成马村、清澜、东方等电源厂，并已经实现跨海联网，加上目前的扩能和昌江核电站的建设，海南电力建设完全能够具备大规模开发的条件。海南通信产业，已经有3家大通信集团提供全覆盖业务。油气资源加工提炼方面，已经建成的产业可实现大规模接收南海资源开发产出的油气产品。综合保税区建设方面，海南已经建成洋浦综合保税港区和海口综合保税区，并正在筹划建设海口美兰机场综合保税区，也可以快速增设综合保税区作为业务支撑。

        建议启动南中国海自由贸易区建设

        民建海南省委会建议，由海南省人民政府牵头海口市、三亚市、儋州市、三沙市、文昌市、各研究机构和中海油、港航、海航等相关重点企业抽调专人组成建设南中国海自由贸易区专门课题组，加强对中国-东盟自由贸易区建设经验的学习和研究，抓紧研究制定南中国海自由贸易区发展战略，并制定相关产业发展规划，加强对南海油气资源开发国际化合作的规划。

        建议提出，尽快完善南中国海自由贸易区（FTA）建设主要辅助设施，制定海南省综合保税区发展规划，尽快启动美兰机场综合保税区的申办和建设，并启动建设三亚凤凰机场、西沙永兴机场、博鳌机场综合保税区及海南大型港口综合保税港区的研究和规划工作。

        同时，还应着手做好大型民营企业参与南海油气资源开发的研究和规划工作。尽快启动相应的海洋环保研究和规划工作，确保海洋资源开发安全有序。