海南省政协委员：组建跨省港口联营公司保琼州海峡畅通

　　海口网2月7日消息（记者 谢舒）海南省政协六届二次会议8日开幕，省政协委员、省港航管理局局长黄飞舟提交了《关于组建跨省港航联营公司，多举措解决琼州海峡通畅问题的相关建议》，建议以海口秀英港、广东海安两港以及琼州海峡各航运企业为主导，通过参股、控股、互换股权等形式组建跨省港口航运联营公司，使各企业形成收益同享、成本共担的利益共同体，保障琼州海峡平稳畅通。

　　地处海南、广东之间的琼州海峡，是海南岛与内地海上物流和人流的交通大通道，是海南人民“水上生命线”。在对琼州海峡开展了专项调查后，黄飞舟指出，琼州海峡客滚运输市场现共有9家港航企业经营，其中港口企业3家（广东2家分别经营海安港和海安新港，海南1家经营秀英港），航运企业6家（广东、海南各3家），主要经营两条航线：海口至海安航线及海口至北海航线。其中，矛盾主要集中于海口至海安航线。该航线现共有47条船舶，广东27艘，海南20艘。海南与广东的运力差距使得两省航运企业时常因船舶货源配载发生矛盾，不仅导致了经济利益的损失，还使过海车客时间被耽误，原本仅需90分钟的海上航程，却往往需要3-4小时才能靠泊卸载，大多时间全都浪费在了等待装卸和无效航程上，也影响到了行业的健康持续发展。

　　“寻找一个有效的经营模式，彻底解决两省企业纷争不断局面已是刻不容缓。”在考察了国内长江三峡客滚运输的经验做法，又借鉴了国外的成功案例后，黄飞舟建议省政府对现有港口和航道的基础设施建设予以扶持，加大资金投入，改善硬件设施，同时加快澄迈新海乡轮渡码头的建设，解决码头泊位紧张的问题，达到航道双向通航的要求。建议琼粤两省省政府搭建平台，促进琼粤两省企业间合资建造码头。

　　黄飞舟建议由交通运输部牵头，两省省政府及省国资委、省交通运输主管部门积极引导，以琼州海峡各港口和航运企业为主体，通过参股、控股、互换股权等形式组建跨地区、跨行业的琼州海峡港口航运集团，形成一家像粤海铁路有限责任公司一样的集港口、船舶、调度等资源权力于一体的联营公司。通过整合，一方面可有效配置资源，降低经营成本，提升效益和服务质量，做大做强整个琼州海峡客滚市场，另一方面还能优化琼州海峡运力结构，淘汰落后船型，改善现今运力过剩现状，使琼州海峡客滚运输市场科学绿色发展，保障了琼州海峡通畅，为旅客提供更为安全便捷舒适的运输服务。

相关链接