省政协委员：让公立医院回归公益 解决看病难看病贵

        海口网2月8日消息（记者 谢舒）在海南省政协六届二次会议上，民建海南省委提出让公立医院回归公益，彻底解决“看病难、看病贵”。

        目前，政府卫生管理部门直接管理医疗机构，造成“政事不分”“管办不分”。又因现行公立医院管理体制存在弊端，以致非岗位职责行为没有制约机制，结果是效率低下和资产浪费。在医院改革过程中不是从体制上下手，而是推托财政责任，过多地强调自筹经费和创收，使大多数医院靠开药、检验高收费，造成老百姓看不起病、住不起院。

        民建海南省委提交的建议议案指出,医药卫生事业关乎社会和谐、国家稳定、民众福祉，公立医院是人民群众平等享有医疗权和健康权的重要保障。公立医院紧急救治、援外、支农、支边、惠民服务和政府指定的其他公共服务经费，形成规范合理的公立医院政府投入机制，以公益性为主导，这是政府投资的初始动机。

        坚持公立医院的公益性质，实行政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开，彻底斩断目前存在的医药之间的利益链，努力让群众看好病。让巿场配置医疗资源起决定性作用，给予开办诊所和门诊部的医生国民待遇。医生能自由流动，成为社区医疗卫生服务和基层医疗的主力军，是医改和看病贵，看病难的突破口。人才从公立医院向民营医疗机构流动，三甲医院医生向基层医院流动，基层医疗不断壮大，严峻的医疗行业民生问题将迎刃而解。

        废弃不具有操作性的行政法规，为民营医疗松绑，让医务人员在宽松的执业环境中安居乐业。取消公费医疗制度，实行基本医疗保险制度，建议将省级部门公费医疗逐步过渡到基本医疗保险，以减轻财政和医院的负担。公立医院通过技术支持带动社区卫生服务持续发展，让社区卫生服务中心成为维护社区居民健康，提供疾病预防控制服务的“守门人”。

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