叙政府和反对派在日内瓦重开谈判

        2月10日，第二次叙利亚问题国际会议第二轮会谈在日内瓦举行。叙利亚政府、 叙利亚反对派和革命力量全国联盟（“全国联盟”）的代表在联合国—阿盟叙利亚危机联合特别代表卜拉希米的斡旋下展开谈判。

        中国外交部发言人华春莹10日在例行记者会上表示，政治解决是化解叙利亚危机的唯一正确途径。日内瓦谈判将是一个持续的进程。中方呼吁叙利亚双方坚持政治解决的大方向，走出一条相互妥协的“中间道路”。

        与上一轮谈判相比，本次双方通过媒体“放出”的诉求变化并不大：叙政府坚持“反恐”的基调，而反对派则继续要求组建过渡政权。鉴于双方的分歧，坐在一起谈判的可能性不大。预计卜拉希米仍将分别同双方单独接触，发挥传声和协调的作用。

        叙政府——

        寻求停火止暴和反恐方案

        叙政府代表团仍然由参加首轮会谈的原班人马组成。代表团成员之一、叙新闻部长祖阿比此前表示，政府仍然坚守政治解决的原则，本次会谈达成的任何一项决议都必须得到叙利亚人民的认可。叙副外长梅克达德称，政府方面将继续尽力完成上一轮会谈的未尽工作，其中包括“详细地研究和讨论第一次日内瓦会议公报”。

        9日，叙利亚总统政治与新闻顾问夏班在接受媒体采访时称，在日内瓦会议框架内达成政治解决方案的最大困难在于，“我们不知道这些以反对派名义参会的人究竟代表谁？他们与叙利亚有多大的关系？”夏班介绍说，政府代表团将遵循相关协议，寻求停火止暴和反恐的方案，保护国家宪法，在讨论政治过渡议题之前创造适宜的政治环境。

        对于近日美国重启对在叙作战的反对派的援助一事，夏班表示，如果美国真的有意与叙政府就政治解决危机达成一致，在日内瓦会议期间做出此举是不明智的。美国对解决方案仍然犹豫不决，叙政府不打算同其直接接触。

        “全国联盟”——

        加紧游说为参加会谈造势

        另一方面，反对派“全国联盟”也显示出了对政府的不满与失望，其领导人贾尔巴8日在埃及首都开罗表示，政府代表团在此前的谈判中“缺乏诚意和信用”，“全国联盟”要求政府方面由叙副总统沙尔率团参会，但政府方面并不理会。

        “全国联盟”的“代表性有限”一直是其软肋。这一次“全国联盟”仍是“孤军奋战”。在第二次会谈前夕，该组织加紧了游说攻势，为参会造势。在开罗，贾尔巴同阿拉伯国家联盟秘书长阿拉比以及叙利亚境内反对派“全国民主变革力量民族协调机构”（“协调机构”）会面。阿拉比在会谈中表示了对“全国联盟”的支持态度。

        据叙利亚《国家报》报道，“全国联盟”曾试图拉“协调机构”入伙，组建联合代表团参加会谈。“协调机构”方面称，双方还一度签署了相关政策和组织管理的备忘录，但是在领导权和代表团命名问题上发生了分歧。“协调机构”只接受以“叙利亚反对派联合代表团”的名义参会。9日，“协调机构”方面宣布同“全国联盟”的谈判失败，前者拒绝参加第二轮会谈。

        大马士革一位资深外交官在接受本报记者采访时表示，“全国联盟”的确不具有广泛的代表性，其对反对派武装的影响力极其有限，基本无法左右战局。这位外交官表示，“全国联盟”一味地要求“政权过渡”，却不拿出具体的方案，这根本不现实。

        国际社会——

        冲突双方应为人道救援让路

        国际社会继续呼吁叙利亚冲突双方止暴和谈，为人道主义救援让路。叙通社援引霍姆斯省省长巴拉兹的话说，9日，有600余名平民，大多数是妇女、儿童和老人从霍姆斯老城战区撤出，叙政府、联合国有关机构及红新月会为他们提供了生活所需的物资和药品。

        法国外长法比尤斯表示，法国和其他国家将向联合国提交一份新的决议草案，呼吁增加对叙利亚的人道主义援助。他表示，“鉴于人道主义状况，我们呼吁采取更多的行动”，“在10日的和谈中，叙双方可能讨论霍姆斯民众的撤离方案，但让双方就此进行合作似乎不太现实”。

        实际上，叙利亚政府军去年起逐渐扭转了被动局面，虽然经常是压下葫芦浮起瓢，整体局势依然不稳，但现政权被武力推翻的可能性越来越小。目前，叙利亚军方的士气高涨，民间反对恐怖主义的情绪日盛，在这样的大背景下，政府做出让步的可能性微乎其微。

        反观“全国联盟”，作为一个由欧美和海湾国家牵头成立的海外反对派组织，其对国内反对派武装的控制力严重不足，在叙利亚亦缺乏群众基础，代表性受到了叙境内主要武装派别和政治反对派的广泛质疑。即便“全国联盟”能与叙政府达成协议，落实也很成问题。可以说，谈判双方尚不在同一个层次，代表性、谈判权限与所持有的筹码都不对称。

        叙利亚危机持续近3年，叙利亚的经济、社会、民生等各方面遭受沉重打击，人道主义危机不仅对叙利亚，对周边国家也形成了沉重负担。以“基地”组织为代表的极端武装在叙利亚盛行，更引发地区和国际社会的担忧。第二轮会谈的开启顺应了叙民众厌恶战争、希望恢复稳定的呼声，传递了冲突双方停火止暴的愿望，也证明世界各国正意识到政治解决的必然性和紧迫性。但在扩大反对派代表性、缩小双方政治分歧、调和相关国家立场差异等问题上，还有很长的路要走。