提案速递：加快推进海口骑楼老街的保护与改造

　　海口网2月18日消息（记者 吴丹丹）海口骑楼老街是现今国内骑楼建筑保留规模最大、保存基本完好、极富中西特色的历史文化街区。而就目前情况而言，骑楼老街部分区域年久失修，已成危楼。海口市政协提案法制委员会呼吁，要加快推进骑楼老街的保护与改造。

　　从2009年6月荣获首批中国十大“中国历史文化名街”称号起，海口市委市政府就开始对该街区进行保护与综合整治，积极谋划将其打造成为历史文化与现代文明相融合的国际级人文旅游景区，并将街区的改造项目列入海南国际旅游岛重点建设项目及海口市十二五重点建设项目。

　　2013年2月，广受市民关注的街区水巷口北侧10栋历史建筑修缮和中山路街景街廓整治任务完成并同时开街，率先成为整个骑楼建筑历史文化街区的示范街、样板街。但是，由于种种原因，时间已过2014年，整个骑楼街区的整治工程却进展缓慢。

　　到目前为止，除了对水巷口北侧10栋历史建筑进行修缮、中山路景街廓整治、骑楼旅游集散广场正在施工外，其它街区、街巷仍然是原样，老化现象越来越严重。据统计，列入保护范围的12条骑楼街区的331座骑楼，其中70%属于危楼。随着时间的流逝，许多年久失修的骑楼早已岌岌可危。

　　经过深度调研后，海口市政协提案法制委员会对加快推进骑楼历史文化街区保护与改造提出建议。在政策方面，建议通过立法等形式对骑楼进行更高层面的保护。比如出台《骑楼文化街区保护条例》等政策，规定保护区内的居民将不能随便改变房子的结构或装修风格。并设立骑楼文化街区保护专门机构，负责协调、指导、监督骑楼文化街区保护工作。要加强对已修缮的骑缕街区的维护和管理。

　　同时，启动对骑楼老街私人房产进行收购或置换的可行性研究。倘若居民不愿修缮旧房的，政府可根据实际情况，采取收购、置换产权等方式予以保护利用，并鼓励所有权人将骑楼历史风貌建筑出售或者捐赠给国家，然后由政府或企业统一开发管理。

　　在资金方面，可引进社会资金加快骑楼老街的改造进程。要采取“政府主导，企业参与，市场运作”的多种模式，在符合有关法律法规前提下，大胆引进社会资金参与改造。

　　在业态方面，结合文化旅游消费在调整业态方面下功夫，根据骑楼老街新功能的定位，加快商业业态调整。

　　最后，还要注意加大挖掘骑楼新价值的工作力度。通过组织、策划、包装、宣传来搭建更多平台，整合各种资源，更好地发挥好骑楼在商贸、文化、旅游方面的新功用。如挖掘、整理民俗文化、举办骑楼文化节、形象大使选拔、书画展等系列活动，吸引市民、游客到骑楼街区游览、购物；鼓励和支持企业、社会团体和个人在骑楼文化街区内开设文物商店、茶楼、琼剧社、博物馆、展馆等。

相关链接：