海南新农合将推动“限费医疗” 统筹开展大病医疗保险工作

        2月21日，海南省卫生工作会议在海口召开。会上强调，2014年，全省卫生工作将以深化医药卫生体制改革为重点，深化基层医疗卫生机构综合改革、推进公立医院改革、提升医疗服务质量、促进公共卫生服务发展。

        会议强调，将深化基层医疗卫生机构综合改革，推广陵水县开展乡村一体化管理改革、乡村医生签约服务试点和乡镇卫生院、村卫生室示范化、标准化工作经验，深入推进乡村卫生机构一体化管理。确定海口市重点开展政府购买医疗卫生服务改革试点，琼海市开展公共卫生综合改革试点，昌江县开展社区卫生服务改革试点。探索建立“坚持公益性、调动积极性、保障可持续”的基层医疗卫生服务运行新机制。

        今年海南省将进一步推进公立医院改革。继续抓好三亚、文昌等7个市县公立医院综合改革，其中三亚市纳入国家城市公立医院综合改革试点。新增三亚市中医院和妇幼保健院、琼中县人民医院、琼海市中医院，定安县人民医院和中医院、东方市人民医院等7家公立医院综合改革试点单位，重点探索建立长效补偿机制和法人治理、认识分配等制度，取消药品加成，控制医药费用不合理增长。

        2014年，海南还将深化新农合支付方式改革，扩大住院按床日付费试点，推动琼海、万宁、昌江、陵水等4市县乡镇级医院住院“限费医疗”改革试点。完善基金管理制度和措施，加强新农合基金运行和定点医疗机构监管，建立定点医疗机构违规行为积分管理制度。进一步提高新农合制度保障能力，参合率保持在95%以上，人均筹资水平提高到380元。

        今年将以省为单位开展城乡居民大病保险工作，在全省统筹开展大病医疗保险和疾病应急救助制度。完善巩固完善完善基本药物制度。着力提高乡镇卫生院基本医疗服务技术能力，村卫生室标准化率达90%左右，信息化覆盖率达85%，80%乡镇卫生院使用医生工作站。

        另外，将综合运用医疗、医保、价格等手段，建立上下、对口支援、增强能力、签约服务、利益引导机制，推动形成基层首诊、分级诊疗、双向转诊的就医新秩序。推进医师多点执业，引导多点执业医师到城市社区和农村医疗机构执业。

        积极鼓励社会办医，进一步开放医疗服务市场。加快全省卫生信息化建设，完成二级以上医疗机构数据接入与健康卡应用改造。推进全省居民健康卡发放与应用，农村居民健康卡发放与应用，农村健康卡覆盖率达到85%，城镇职工与居民发卡100万张。

        会议还强调加强行业监管，推进基本公共卫生服务逐步均等化，强化疾病预防控制工作，深入开展中医药服务百姓健康推进工作。

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