2014年金融改革指导出台 海南开展民间借贷服务试点

　　海口网3月5日消息（海口晚报记者光明）全力推进海南银行组建工作，与光大集团共同组建法人财产保险公司，做好兴业银行海口分行开业、中国进出口银行海南分行和华夏银行海口分行筹建开业的服务，开展民间借贷登记服务中心试点……这是记者从日前省政府出台的《海南省2014年金融改革创新指导意见》中了解到的。

　　支持组建金融控股公司

　　根据《意见》，我省将完善金融组织体系。据了解，我省将全力推进海南银行组建工作，争取年底前挂牌开业。以扩大金融业对内对外开放为契机，与光大集团共同组建法人财产保险公司，引导民间资本依法发起设立中小型银行、金融租赁公司等金融机构。发展面向“三农”和小微企业的金融服务主体，实现5家村镇银行和10家小额贷款公司开业，开展民间借贷登记服务中心试点。

　　支持海口市探索组建金融控股公司，发展金融总部经济，吸引各类金融机构的培训中心、后台服务中心和资金清算中心落户。

　　争取1-2家企业首发上市

　　根据《意见》，我省将提升信贷投放水平。鼓励各银行业金融机构采取差别准备金动态调整等举措，优化信贷投放结构。

　　推动多层次资本市场建设。以新股发行体制改革为导向，做好上市后备企业培育工作，全年争取1-2家企业首发上市。鼓励企业通过企业债、银行间市场债务融资工具、中小企业私募债等方式开展债券融资。发展各类资本要素市场，设立海南股权交易中心和海南翡翠交易中心等。支持证券期货公司通过增资扩股、开展新业务等方式增强实力，探索设立创业投资引导基金，争取设立3-5家股权投资基金及其基金管理公司。

　　农业险补贴14险种全覆盖

　　根据《意见》，我省将建立健全财政支持的农业保险大灾风险分散机制，实现农业保险财政补贴14个险种全覆盖。深化银保政合作，整合信贷、保险等金融资源，争取小额信贷保证保险试点，积极服务“三农”和小微企业。

　　我省将对“三农”和小微企业贷款占比较高的地方法人金融机构，给予优惠准备金率、优先办理再贴现、提供支农再贷款等激励，适当提高“三农”和小微企业贷款不良率的容忍度。全年安排不低于1亿元财政资金用于贴息，撬动全省发放50万元以下农民小额贷款35亿元以上。

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