国务院总理李克强5日在政府工作报告中提出,今年所有财政拨款的“三公”经费都要公开,打造阳光财政,让群众看明白,能监督。
谈到“三公”经费,通常是指部门预算中安排的“三公”经费。今年报告中强调的“所有财政拨款的‘三公’经费”让不少代表委员及业内专家眼前一亮。
晒细账:犄角旮旯的支出都要见阳光
“今年‘三公’经费公开的范围和力度超过往年。”财政部财科所副所长白景明对记者说,报告提出要公开所有财政拨款的“三公”经费,意味着除了部门预算中安排的“三公”经费,还包括中央转移支付到地方资金中,在具体科目里安排的“三公”经费。
白景明说,与以前相比,今年“三公”经费的公开力度更大,哪怕是犄角旮旯的“三公”经费都要晒出来见太阳,公开不留死角,谁也别想钻空子。
“‘三公’经费更加透明化,就会进一步缩小腐败的空间,这是反腐倡廉的很好形式。”全国人大代表、云南民族大学民族经济研究室主任杨宗亮认为,政府资金在阳光下运行,便于老百姓更好地监督,政府花钱更加透明。
近年来,政府信息公开力度逐年加大。根据国务院部署,2015年之前,力争实现全国市县级政府“三公”经费全部公开。
压经费:政府要继续过紧日子
2013年,为贯彻落实中央八项规定,中央单位统一按5%比例压减一般性支出,各地也相应压减支出。根据政府工作报告,去年中央“三公”经费减少了35%,31个省份减少了26%。
“2014年中央‘三公’经费规模将只减不增。”财政部新闻发言人戴柏华在接受记者采访时说,今年伴随规范差旅费、会议费管理等一系列厉行勤俭节约举措,将进一步严控“三公”经费等一般性支出。
事实上,不仅是中央,压缩“三公”经费也成为今年地方预算安排的关键词。从各地公布的今年政府财政预算草案报告看,“三公”经费和行政经费预算都有所下降,其中北京压缩了12.7%,上海压缩11.2%,广东、湖北、陕西等地下降超过10%。浙江降幅为30%。
花好钱:省下的钱将统筹使用
今年广东地方两会上,代表围绕“三公”经费省下的钱去了哪里展开热议。今年全国两会上,不少代表也关注,全国压减“三公”经费等一般性支出,省下的钱用到了哪里。
“建议把省下来的‘三公’经费用于扩大社会保障、改善医疗卫生、公共服务设施等方面,用在能够提高老百姓生活幸福度的地方。”全国人大代表、浙江省台州市人大常委会副主任陈海啸说。
根据5日公布的政府预算草案报告,2013年,中央单位压减一般性支出,腾出的资金转入了预算稳定调节基金,留待以后年度经费安排使用。
而对于今年压减下的经费,戴柏华表示,这些资金将统筹使用。
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