王路委员建议：海南建设全国社会信用体系示范区

　　当前我国社会信用体系建设存在问题突出，结合海南的实际，住琼全国政协委员王路建议，国家能将海南作为全国社会信用体系建设示范区，并给予多方面支持。

　　在党的十八大报告和十八届三中全会报告中，加强社会信用建设均被提及，然而我国社会信用体系建设存在着许多制约因素。

　　“我国真正的社会信用关系十分淡薄。”王路说，我国信用经济发育较晚，市场信用交易不发达，无论是企业还是消费者个人，都缺乏符合现代市场经济要求的信用意识和与之相配的信用道德观念的培养。同时我国信用中介服务行业发展滞后。

　　王路发现，目前我国企业和个人信息的正常获取途径非常缺乏，信用失信惩罚机制也缺失。而从国际上看，征信国家大都有比较健全的信用法规和国家信用管理体系，这一体系包括银行信用方面的立法、非银行信用方面的立法和失信惩罚机制、政府对信用行业的监督管理、政府对全社会的信用教育等。

　　海南作为全国唯一的省级经济特区，迫切需要构建与海南经济社会发展相适应的国际旅游岛信用体系。根据习近平总书记对海南争创中国特色社会主义的实践范例的要求，海南有必要在全国率先建立社会信用体系。

　　王路建议，编制全省社会信用体系建设总体规划，统筹协调，有步骤、分阶段地推进社会信用体系建设。以推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设为主要内容，建立与海南国际旅游岛建设相适应的覆盖全社会的信用体系。主要建设公共信用信息平台、部门信用信息平台和金融信用信息平台。建成统一的信用数据交换，形成信用信息共享；建立企业和个人信用信息数据库；建立守信激励与失信惩戒机制。

　　“希望国家从组织、技术和资金方面给予保障支持。”王路建议，从国家层面指导海南省社会信用体系示范区建设的统筹规划和组织协调，由国家层面指导制定社会信用体系相关标准，和征信标准化建设等一并推广应用。国家逐年安排社会信用体系建设专项资金，予以支持海南率先在全国建立覆盖全社会信用体系并推广示范。