南海之滨,帆樯林立,百舟竞渡。数百年前,海上丝绸之路的盛景,创造了海南历史上一个繁荣的时代。今天,一条21世纪的海上丝绸之路,正在海南面前徐徐展开。
积极参与建设21世纪海上丝绸之路,成为本届两会上海南代表团的热门话题。面对难得的国家战略机遇,海南如何为国家战略服好务,又如何抓住国家战略实施的契机实现更大的开放和更好更快的发展?代表们纷纷建言献策。
“海上丝绸之路源于历史,但更要超越历史。”杨洁篪代表说:“21世纪的海南不是历史上的海南,现在海南发挥的作用远远超过其在我们祖先所在时期发挥的作用。”他认为,海南省和省内各市县都可以在海上丝绸之路建设中发挥十+分积极、十分重要的作用。
明确规划夯实基础为搭好顺风车破题
“建设21世纪海上丝绸之路,海南可以当开拓者,当先锋。”杨洁篪代表指出,无论是从地缘和人缘优势来说,还是从海南的现实能力和发展前景来说,海南在建设海上丝绸之路方面都有广阔的前景。
蒋定之代表在审议报告时也表示,海南要找准在建设21世纪海上丝绸之路中的坐标定位,在对接与服务国家战略中,进一步增强海南经济的开放度。“这方面可以做的文章很多。”
对海南来说,这篇文章应该从哪里破题?代表们纷纷出招,集思广益。
王勇代表认为,建设21世纪海上丝路,从地方的角度来说,主要是配合国家战略。但在融入国家战略的过程中,也要抓住机会、主动作为,使之成为扩大对外开放的重要推手,谋求加快地方发展。
重点突破协同作战打开丝路广阔空间
王勇代表认为,海上丝绸之路不仅是一条路,还要围绕这条路打造一个经济带,这就为海南各市县和地区提供了融入海上丝路战略的广阔空间。
“从海南来说,首先可以增加与东南亚地区的旅游合作。”王勇代表说,通过共享游客和旅游目的地资源,扩大贸易往来,促进文化交流;其次,可以开展区域合作,在通航、通邮等方面不断扩大开放水平;然后,要充分利用好博鳌亚洲论坛的平台,发出海南声音,形成参与海上丝路建设的重要突破口。
此外,三亚还有举行“最美国事活动”的独特优势。王勇代表透露,三亚已经与外交部展开合作,共同建设休闲外交基地,力争逐步把三亚建成“中国的戴维营”。目前,相关的前期工作正在积极进行中。
王雄代表表示,从市县角度来说,要“协同作战”。比如,陵水就要积极主动融入琼南经济圈,参与到整个经济圈对接海上丝路的过程中。
怎么更好地融入?王雄代表认为,重点在于产业的转型升级。以陵水为例,今年将做大做强旅游业,新建一批5A级和4A级景区;建设惠普信息产业园等低碳产业聚集区;建设现代农业科技示范园区等。用更具海南特色和更符合海上丝路要求的产业,为陵水融入琼南经济圈、对接国家战略提供有力的支撑。
发扬传统发挥优势为融入创造条件
“参与21世纪海上丝绸之路建设,海南有条件、有基础、有传统。”在吉明江代表看来,这已经成为海南团代表的共识。因此,各市县首先要做的工作,就是挖掘好当地的资源,做好“基本功”,形成在海上丝路建设中的新优势。
“洋浦有了新的发展契机,可以向建设海上丝路的产业基地和自由港区而努力。”张磊代表说,洋浦要发挥好主动参与海上丝路建设的4个优势。一是区位优势,洋浦靠近南海国际主航道,是我国面向和辐射东南亚的重要桥头堡;二是港口优势,洋浦有南中国难得的天然深水良港,为融入海上丝绸之路提供了支点;三是政策优势,洋浦有保税港区的优惠政策。此外,洋浦作为海南对外开放的一块“试验田”,在体制机制上比较灵活,行政效率比较高。
张磊代表表示,发挥好洋浦的优势,关键是要发挥好机制的优势,准确对接、把握住机会,才能加快洋浦融入海上丝路的步伐。
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