优美的生态环境是海南最大的本钱,为保护好海南生态环境,海南代表团全国“两会”期间提出建议,希望国家适当扩大对海南生态保护的补偿力度。
目前,海南省生态环境质量总体良好,这得益于自建省特别是1999年以来开展的生态省建设,坚持走决不以牺牲环境质量为代价发展经济的道路。同时,海南属经济欠发达地区,发展起点低,经济结构单一,困扰社会经济发展的诸如“老、少、山、边、穷”等问题也普遍存在。
来自海南中部山区的基层全国人大代表林美娟说,当地农民为保护青山,放弃“靠山吃山”,每年每人只能领到300元生态保护补偿,依靠种养殖,年均收入仅有4000元,“守着青山过穷日子。”“标准太低,影响大家保护生态的积极性。”
为更好的保护海南的生态环境,海南代表团建议国家加大对海南生态保护的补偿力度,希望国家在“突出重点、分类处理”的原则下,适当扩大对海南生态保护补偿的转移支付范围,逐步加大转移支付力度,将松涛水库纳入国家重点生态功能区转移支付范围,增加对海南省的森林生态效益补偿转移支付。
据悉,中央将海南白沙、琼中、保亭、五指山等9市县列入国家重点生态功能区转移支付范围,2013年给予重点生态功能区转移支付补助资金7.76亿元。然而,海南省重点水利工程和最大的饮用水水源保护区松涛水库尚没有被纳入国家重点生态功能区转移支付范围。2013年,中央给予海南省森林生态效益补偿资金9207万元,海南已有906万亩重点公益林纳入中央及省级财政森林生态效益补偿范围,补偿标准为20元/亩,但尚还有278万亩省级重点公益林未纳入国家重点公益林范围。
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