海南今年压缩10%行政预算 “三公”信息公开纳入问责

　　我省今年压缩10%行政预算

　　“三公”经费信息公开将纳入群众监督问责机制

　　今年全国两会期间，政府工作报告中提出各级政府必须厉行节约，反对浪费，坚持过紧日子。其中，相关内容涉及地方财政“三公”经费公开、反腐倡廉制度建设等问题也引起广大市民热议。记者随即就海南省财政厅关于本地财政相关政策落实情况进行采访。

　　2014年，我省将从预算开始，进一步压缩行政成本，要求在2013年的基础上压缩10%行政办公费用，并将三公经费信息的公开纳入群众监督问责机制。

　　严控：

　　“三公”经费只减不增

　　省政府出台了《关于厉行节约严格控制行政开支的意见》，明确规定严控“三公”经费预算，确保“三公”经费预算总量只减不增。对于二次分配指标、新增财力、地债资金、预备费等资金，在分配安排时原则上不安排“三公”经费。

　　今年，我省将进一步压缩行政开支。凡2013年已纳入压缩范围的公用经费项目如差旅费、培训费、会议费、办公设备购置费、公务用车运行维护费等，2014年一律按定额标准的90%安排，项目支出预算中的会议费、培训费、办公设备购置费等，也按2013年预算数压缩10%后安排。同时严控一般性项目支出，一律不安排新建政府性楼堂馆所建设资金，以及包括培训中心在内的各类具有住宿、会议、餐饮等接待功能的设施或场所的维修改造资金。

　　措施：

　　落实会议报销制度管理

　　按照海南省政府办公厅近期下发关于厉行节约严格控制行政开支的相关意见，我省对于市民最关心的包括“财政供养人员、公务用车、公务接待、会议报销等”重点支出项目和支出标准，进行了明确的规定，将着力通过制度性约束。

　　具体而言，将逐步落实财政供养人员“实名制”，实行公务车辆定编管理，核定党政机关公务用车编制。明确公务接待、公务车辆配备等相关支出的标准，强化制度约束。加强行政事业单位报销审核，严禁以会议、培训名义列支公务接待费。

　　还将对大批量购买办公用品票据加强审核，确保票物相符。此外，会期1天以上(含1天)的会议费用报销必须附上会议通知，会议预算及费用严禁列支公文包、高档文具和纪念品。严禁在高消费酒店和风景名胜区召开会议和以会议考察等名义的变相旅游。

　　严格规范公务员津贴补贴管理，严禁预算部门(单位)以任何名义通过普惠形式奖励全部职工或发放福利性质津补贴。全面推进公务卡改革，扩大公务卡使用范围，减少现金消费，凡属于公务卡强制结算目录上的住宿费、接待费等公务支出项目，应按规定使用公务卡结算。确因特殊情况不能刷卡消费的，应在发票后背书说明，经单位负责人审批后方可报账支出。

　　问责：

　　“三公”信息的公开纳入问责

　　据介绍，为确保不折不扣落实，我省将“三公”信息公开纳入监督问责。稳步推进政务信息公开，定期公开“三公经费”信息，认真听取社会意见和反映，自觉接受群众监督。自2013年起，除涉密部门外，省本级所有部门原则上必须公开当年财政拨款“三公经费”预决算;同时，逐步实现县级以上政府公务接待经费公开，2015年完成所有市县级“三公”经费信息公开。

　　同时，把厉行节约，严控行政开支工作纳入纪检监察、财政、审计重点监督检查范围，对不认真落实厉行节约，严控行政开支要求的单位和个人，依据有关规定严肃处理。

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