代表们热议如何祛除人大执法检查“会上念报告、应答找稿子”流于形式的现象
甩开包袱 让“人大监督”更有力
谈优点,更要谈不足;讲成绩,更讲求看还有多大的提升空间。海南代表团在今天上午审议全国人大常委会工作报告时,代表们围绕着“人大监督”唠起了心里话、实在话。
大家为去年全国人大常委会修订包括旅游法、消费者权益保护法在内的20多部法规,今年设立抗日战争胜利纪念日、南京大屠杀死难者国家公祭日“两日决定”点赞,认为这些举措适应了当前我国经济社会发展的要求,同时也保障了重大改革的有序进行,特别是旅游法等法规的制定,直击经济社会发展中的热点和特殊矛盾,意义重大。
审议中,除了立法,监督也是代表们最关心的一个热词,因为这与老百姓的期盼也紧紧相系。
要做到让群众参与,让群众满意,敷衍了事绝对不行,代表们谈到了监督工作中发现的一些“弊病”。
卫留成代表拉开了话匣子,他说,做好监督工作,执法检查必不可少。人大的执法检查年年都在做,但在一些地方,检查往往就是形成一个报告,在会上一念,或者发一个书面材料,就算完成“任务”了;对于答复人大监督检查的工作,有一些地区,主管领导让分管部门找个稿子随意“应付”一下就算了,于是,执法检查的执行效果也不是很好。
卫留成代表说起的这些经历,引来不少代表的共鸣。“这种现象并不算少数,花两三个月时间到各地区开展细致的调研,费了很大的精力,可效果往往却不佳。”
今明两年将是改革举措密集出台的时期,人大在立法监督上所发挥的效用对改革尤为关键,面对着类似的弊病与问题,该如何祛病、解题?代表们也热议献策。
吕薇代表说,我们以立法方式推动改革,在改革措施密集出台的时期,人大立法工作需要提前介入,不是下边报上来一个法规草案就审议,而是要整体把握。
肖杰代表说,人大在监督过程中应该更加注重发挥代表的主体作用,继续加强依法监督,完善监督的机制,创新监督的方式,扩大监督的内容,提高监督的实效。
人大制度,始终是政权组织中贯彻群众路线的最好实践,是联系群众最紧密的方式。
回应关切,道出心声,代表们的热议,翻开了履职日志上精彩的又一页。
(本报北京3月10日电)
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