从薄熙来案庭审微博直播到奇虎腾讯纠纷案庭审的“全媒体”报道;从全国法院微博发布厅上线到中国法院庭审直播网开通……去年,中国司法公开全面提速,司法活动公开力度空前之大,让司法与人们的距离变得很近。
最高人民法院院长周强、最高人民检察院检察长曹建明10日向十二届全国人大二次会议作工作报告。周强在作报告时说,最高人民法院通过多媒体直播社会关注案件庭审情况,济南中院通过微博全程直播薄熙来案庭审情况,取得良好效果。
“正义应当实现,并且应当以人们看得见的方式实现。”这句古老的法谚说出了司法公开的要义。“阳光”,是很多代表委员评价两高工作报告时的高频用词。全国政协委员、研祥集团董事局主席陈志列说,去年薄熙来案法院微博直播庭审出人意料,是去年司法公开的亮点。
建成中国裁判文书网,公布最高人民法院生效裁判文书3858份,地方各级法院上网公布生效裁判文书164.6万份;建成中国法院庭审直播网,各级法院直播案件庭审4.5万次;开通最高人民法院微博、微信和新闻客户端,建成“全国法院微博发布厅”……最高人民法院工作报告以翔实的数据展现一年来中国司法的“阳光之路”。
中国政法大学副校长马怀德说,司法的特点,是公正理性的审理,独立客观的裁判。从司法规律而言,公开透明是保证审判公正的重要保证,使司法机关更具公信力。
最高人民检察院也在积极推进“阳光检察”。曹建明在作报告时指出,加强检察门户网站、检察微博微信等新媒体平台建设,推进新闻发布制度化,及时公开重大案件办理等情况。对于各方在案件事实、适用法律方面存在较大争议,或在当地有较大社会影响的案件,检察机关拟不起诉,或申诉人不服检察机关处理决定的,探索实行公开审查。
专家表示,司法公开的全面提速将有效杜绝司法腐败,“倒逼”法官提升素质,推进各级法院转变审判理念和审判方式,对于加速中国司法公平、公正具有重要意义。
最高人民法院提出,要摒弃“司法神秘主义”,最高审判机关通过电视直播、广播连线、网络直播等“全媒体”形式直播了奇虎腾讯垄断纠纷上诉案的庭审过程。地方法院也把司法公开提上重要议事日程。
“裁判文书上网可以规范和限制法官的自由裁量权,抵制各种不当的干预。”最高人民法院司法改革办公室主任贺小荣说,一个案子怎么判决,当事人的诉求是什么、证据是什么、法官如何来认定等都应当呈现出来。裁量权公开了,就可以接受全社会的监督,使得不当干预没有插手的途径。
司法活动应当经得起“围观”。贺小荣坦承,中国裁判文书一年有1000多万份,要让每一件文书都成为“精品”,一时还很难实现。这就要求法院和法官不断提高职业水平。
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