今天下午3时，第十二届全国人民代表大会第二次会议举行第三次全体会，听取最高人民法院院长周强作最高人民法院工作报告，听取最高人民检察院检察长曹建明作最高人民检察院工作报告。新浪网独家对话中国政法大学法学院副院长何兵，为网友解读“两高”报告。

　　第一，最高人民法院受理案件11016件，审结9716件，比2012年分别上升3.2%和1.6%；地方各级人民法院受理案件1421.7万件，审结、执结1294.7万件，同比分别上升7.4%和4.4%。何兵认为，这样的数字反映出社会的矛盾继续突出，同时也反映出通过法院释放了大量的社会压力。司法改革好不好，直接关系到国本。

　　第二，两高报告中，第一条即提出了“依法惩治犯罪、保障人权”，同时特别强调了“尊重和保障人权，恪守罪刑法定、疑罪从无、证据裁判等原则，严格排除非法证据”。何兵说，目前一些案件中，人权被侵害的现象确实存在，将人权放在这样的高度，是前所未有的。

　　第三，“加强与律师协会的沟通，高度重视律协、律师反映的问题，尊重和保障律师依法履职。”何兵认为，这首先肯定了律师的地方和作用。近些年来引来公众关注的一类“律师团”，介入案件类型以刑事为主，也被舆论戏称为“死磕派”。“死磕派”律师确实解决了不少案子，既改善了律师的形象，也改善了司法的形象。但遗憾的是，一些标志性的案子，如“重庆李庄案”，依然有待解决。

　　第四，“深化司法公开，促进司法公正。积极推进阳光司法，全面客观公开案件事实、定案证据以及诉辩观点、判决理由，增进群众对司法裁判的了解和理解，彰显法治的文明和尊严。”何兵指出，一些大案要案的公开成为了去年最高法工作的最大亮点。公开的程度越高，公正的程度也就越高。在司法改革的条件尚未成熟时，将司法公开作为司法改革的突破口，是非常正确的决定。

　　第五，“加强人民陪审员工作。启动人民陪审员‘倍增计划’，增加选任人民陪审员3.8万人。”一直呼吁要引入陪审团制度的何兵表示，启动人民陪审员“倍增计划”是加强司法民主化的信号，也是进一步发展和完善人民陪审团制度。

　　第六，何兵同时指出，“各级法院审结一审行政诉讼案件12.1万件”，这一数字显示了行政诉讼案件占全国审结案件的比例还非常小，突出反映了“民告官”仍是条“荆棘路”。行政诉讼法自1990年10月1日施行以来将首次启动大修，“民告官”路上的难题将有待破解。

　　第七，“审结资源开发、环境保护案件2464件，推进环境公益诉讼，促进美丽中国建设。”何兵表示，2013年可以看成是中国公益诉讼的起步之年。随着环境问题日益突出，公益诉讼也将成为2014年的一个热点。