代表林荫茂提议案建议将性别统计纳入统计法

　　3月12日下午15时，十二届全国人大二次会议在梅地亚中心举行记者会，六位女代表就“社会文明进程中的女性发展和权益保护”的相关问题回答中外记者的提问。

　　中央人民广播电台和央广网记者：

　　我是中央人民广播电台和央广网的记者。我的问题是给林荫茂代表的。我们注意到，您在今年“两会”上提出要将性别统计纳入中华人民共和国统计法的建议，那这个题目应该说对于一般媒体来说还是一个新视点。我想请教您，对于推进性别平等来说，这个建议有着怎样重要的意义？另外，请谈谈您在这个建议方面的一些设想。

　　上海市人大常委会副秘书长 林荫茂：

　　谢谢。我这次给大会提了一个议案，关于修改统计法，把性别统计纳入统计法的规范当中。性别统计，我举个简单例子，比如失业率。女性的失业单单一个数字是不能反映问题的，女性的失业数和全体女性人数比也不能反映问题。如果我们把女性的失业率和男性的失业率相比较就能反映问题了。

　　性别统计就是通过采集、分析、比较、评价、使用这样一种方法来反映妇女在社会中的作用、地位、发展、权利，目标就是给我们男女平等的国策一个非常好的数据和事实的反映，能够为我们国家的各项决策提供依据。我也进行了一些调查。我们在国际上的性别统计在90年代就已经开始了，第四次世界妇女大会在北京召开，有一个《北京宣言》，规定了性别统计要成为一个官方统计。在整个中国来说，90年代开始一直到现在，我国政府以及我们的国家统计局、妇联、妇儿工委都在积极地推进这项工作，比如在《中国妇女发展纲要》中也有一个数据的测试组，每年都有一个中国妇女发展的测试报告。大家也知道，2013年底世界经济论坛也出了一个性别平等的世界统计报告，所以这个事情是非常重要的。

　　但是客观上也还存在一些问题，比如这个指标还不够系统化，指标的设计目标为了评价男女平等还没有结合得更紧，更主要的是在意识上，各级政府还没有形成较强的性别统计意识，包括整个工作机制的建立，所以我就写了这样一份议案。首先我们是要依法治国，所以要把性别统计的制度制度化，将其纳入统计法。具体的建议就是各级政府都要负起这个责任，要有协调机制，建立指标体系的规范化。谢谢。

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