海口全面推行网上行政审批 所有事项实行网上申报

　　“现在审批又快又好，不用看人脸色，都是阳光行动!”今天上午在海口市政务中心，海南海航国瑞投资开发有限公司报建主管王娟对海口市正在如火如荼进行中的行政审批制度改革赞誉有加。记者从海口市效能办了解到，海口市并没有满足已有成绩，决心在2014年再出发，再次推出行政审批制度改革11大改革举措。其中尤为引人注目的是，对多次违规或严重违规的中介依法限制或禁止参与审批和服务。

　　“我们在报批过程中，有一半时间必须与中介机构打交道。”罗牛山房地产公司副经理罗辑说，其中少数中介甚至是垄断经营，“既当运动员、又当裁判员，还当收费员。”

　　记者了解到，这种情况是全国的普遍现象。为了尽可能减轻或消除这种现象，海口市在2013年对中介机构调研的基础上，决心今年加大对中介的规范和管理的力度。据海口市效能办有关负责人介绍，今年海口市将结合实际情况，起草出台《海口市参与行政审批中介机构监管办法》，通过制度强化对中介机构的规范监管。市直各相关部门将指定专门机构负责对参与行政审批的中介机构进行监管，及时督促参与行政审批服务的中介机构在政府网站上主动公开参与审批服务事项的服务承诺、完成时限、质量保证、收费标准等信息;建立中介机构不良记录登记制度，对多次违规或严重违规的行为依法限制或禁止参与审批和服务。行政投诉服务热线将及时受理和办理对中介机构的有关投诉，市、区政府服务中心将创造条件，逐步实施中介机构进驻市、区政府服务中心。

　　这是海口市刚出台的《海口市2014年行政审批制度改革工作计划》的一部分。其他的改革举措还包括：压缩时限，行政审批服务事项平均承诺办结时限不得高于法定平均时限的25%;精简申报材料，服务对象申报材料平均精减不低于30%;审批权下沉，审批办授权办结的事项不低于50%，窗口审批人员的授权办结事项不低于20%;即办率不低于30%;建设审批共享数据库，建设全市统一的服务对象库和行政资源库;推进村、镇、区、市四级联动审批;全面推行网上审批，所有事项实现互联网网上申报;成立海口市公共资源交易中心，建设“电子招标投标交易平台”、“公共服务平台”和“行政监督平台”的电子招投标三个平台。