海口多人行道"伤痕累累" 占道停车违规开挖为祸首

一辆大型吊车开上人行道吊装作业，将人行道压得“伤痕累累”。

阻车石桩被人破坏后，维修工人再次安装。

市政维修工人数字化巡检，以便发现问题及时维修。

市政维修工人对损坏的人行道进行修复。

　　海口网3月14日消息（海口晚报记者 谢大强 通讯员 郭辉）3月11日下午，一市民向海口12345热线反映，海秀中路凤凰新村公交站斜对面好好的人行道地砖被违规开上去停放的大货车压坏了。据了解，市政维修部门去年至今，在同一地点已反复维修达12次之多。市市政工程维修公司统计，去年因违规开挖、占道停车、破坏阻车石桩等，人为破坏人行道就有1万多平方米，用于修复人为毁坏人行道的费用一年在120万元左右。为何人行道等市政设施“坏的速度比修的速度还快？”

　　现场：商家将人行道当店面

　　11日，记者对市内多条主要道路人行道进行查看。在龙昆南路面前坡段与春源超市前，人行道地砖为花岗岩材质，但由于这些路段机动车可开上人行道，经车辆辗压，多处地砖已被压坏。在面前坡处，设在人行道上的供电电力盖板上的地砖被车辆压坏后，还留下几个坑，给经过的电动车与行人留下安全隐患。

　　当日上午，记者在市民投诉反映较多的海秀中路凤凰新村公交站斜对面人行道上看到，原本不宽的人行道上并排停放着几辆机动车。一辆大型吊车在人行道上违规装卸钢材，还有商家将商铺前的人行道当成自家店面，摆放挖机、工程车和机械设备等售卖，过路的行人不得不绕道旁边的慢车道行走。

　　家住凤凰新村的市民张先生说，因附近有一家出租脚手架、钢管扣件的仓库，经常看到有自带吊装设备的大货车开上人行道装运这些钢材，“有时刚修好的人行道又被这些大货车压坏了”。

　　当日下午，记者经过去年被人开挖过的南沙路发现，从坡博市场对面至省电视台路段，被开挖的盲道地砖大部分下陷，高低不平，有一处地砖因松动下雨积水，记者不小心踩在上面，污水溅了一腿。

　　祸首：占道停车违规乱开挖

　　负责市政设施维护管养的海口市市政工程维修公司有关负责人介绍，目前我市龙华路、文明路、海甸岛等多条道路人行道近20年来没有大修改造过，原设计标准偏低，加之多年未大修，自然损坏处较多，存在自然老化、裂缝、下沉等病害，光靠日常维修已经无济于事，急需进行大修改造。

　　海秀路凤凰新村斜对面人行道、国贸大道与玉沙路交叉口人行道、玉沙路与滨海大道交叉口等人行道反复维修，主要是由于机动车违规开上人行道停放及有大型机动车在人行道上作业导致。为防止车辆违规开上人行道，这些地方大多安装了阻车石桩，但今年春节前，在国贸大道与玉沙路交叉口处共有86个阻车石桩被人为打掉，人行道变成沿街铺面商家的停车场，至今未查处恢复原状。

　　此外，市政道路频频遭遇单位或个人违规开挖，甚至野蛮开挖，有些开挖虽然办理了许可证，但在恢复上往往草草了事，不规范修复，导致市政道路出现不同程度下沉损坏，既损害市政市容形象，又影响市民通行。

　　私自开设路口与违规铺设斜坡，也是导致人行道损坏的原因之一。如滨江路临街商铺私自开设路口，搭设三角斜坡供机动车进入人行道停放，导致人行道人为损坏。海达路人行道损坏主要是乱开挖及临街商铺经营洗车场，机动车随意开上人行道导致。

　　建议：源头监管及时严惩破坏行为

　　经海口市市政工程维修公司统计，去年占道挖掘损坏办件569件，其中321件通过联动机制上报政府相关部门处理，跟踪办结占道挖掘办件102件。因开挖、占道停车、破坏阻车石等人为破坏人行道就有1万多平方米，用于修复人为毁坏人行道的费用一年在120万元左右。

　　市市政管理局负责全市市政设施的日常维护管养，但对于破坏市政设施的行为，由多个部门管理，如道路开挖由城管执法部门审批与监管，人行道违规停放车辆则由交警部门查处。

　　退休老干部林大爷认为，应该从源头上治理这种人为破坏人行道市政设施的行为，相关执法部门应加大打击力度，对破坏行为及时查处，不要等破坏后再来修，“如果市民反映后仍没有执法部门制止，就是修得再好也无济于事”。

　　市民李女士认为，人行道市政设施重复修复带来的是城市维护资金以及资源的浪费，也严重损害了政府形象。政府要明确执法部门的职责，对于乱停车辆及乱开挖致人行道损坏的行为，执法部门要及时制止，并予以罚款等严惩。

　　市民王先生建议，为缓解海口停车场地紧张，对经过相关部门审批确实需要停放车辆的人行道，要选择强度更硬的地砖，也可借鉴外省一些城市的做法，采用混凝土铺设人行道路面，这种路面耐磨，抗压强度高，同时又能解决普通地砖整体性差、高低不平易松动、使用周期短的缺点。

　　市政设施关乎城市形象，与市民生活息息相关。市民符女士说：“最重要的是提高市民文明素质，自觉爱护市政公共设施。”

　　对策：数字化管养保设施完好

　　针对市区人行道等市政设施破坏频繁现象，海口市市政工程维修公司采取多种措施，力争到今年底，市政道路设施更加完善，功能更加完好，市政设施管养水平进一步提高，群众满意度明显上升。

　　目前，该公司已全面采用数字化市政道路管养系统，建立市政设施信息平台。同时，加大巡检力度，成立巡检队、养护所及班组巡检队，对一级养护的市政设施一日一巡，对二级养护的市政设施一周两巡，对三级养护的市政设施一周一巡，对发现损坏的人行道，巡检工人通过使用PDA设备，及时传回市政设施信息平台，随时向相关养护所下达抢修指令，确保辖区设施正常、完好。

　　此外，市市政工程维修公司还公开24小时报修电话：68552828、68532184，市民发现市管市政道路、路灯、人行道损坏的，可及时拨打电话反映，以便于及时维修。

　　有市民认为，年年修补人行道不仅仅考验职能部门及维修单位的责任心问题，更暴露出缺少监管体制或监管体制不能有效运转的问题。呼吁相关部门要切实负起责任，完善有关法律法规，有效解决海口人行道破坏频繁现象。

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