海口网3月16日消息(海口晚报记者黎光 实习生李艺)在网上公布的数据中,海口市建成区面积77.8平方公里。如何才能管好这个面积较大的城市?如今,一张看不见的“网”已罩住海口建成区,即海口市已完成社区网格划分工作。这是海口社区管理体制改革创新的基础,也是海口城市管理更精细化的起步。
每个网格“住”三五百户
海口市改创办有关负责人介绍,全市共划分网格1148个,每个网格300-500户,覆盖145个社区和9个村委会,其中居委会网格1120个,村委会网格28个。
据介绍,去年,省委将“社区管理体制改革创新”、“政府职能转变”、“统筹城乡发展”确定为我市三大改革任务。为确保第一项改革任务的顺利开展,我市出台了《中共海口市委关于改革和创新城市社区管理体制的决定》、《关于成立海口市改革和创新城市社区管理体制领导小组及其工作机构的通知》等纲领性文件,成立了领导小组。为确保工作落实到位,陈辞书记主持召开了市委常委会,专题研究我市社区改创工作,在人、财、物方面,充分授权领导小组,并将城市社区管理体制改革确定为今年我市三项中心工作的重中之重。由于思想统一,重点明确,机构健全,保障有力,确保了我市社区改创工作的进行。
网格“服务员”分批到岗
2013年7月,我市确定滨海新村与万福两个社区为社区管理的深度试点,经过半年多的工作,通过网格员培训、入户调查、服务群众、信息采录等工作试验,为全市全面推进改创工作提供经验,深度试点社区的居民也提前享受到网格化管理的实惠。目前,这项深度试点工作圆满完成。
居民享受到的网格化的好处之一,就是每个网格都有至少一名“服务员”,即网格员,负责属地巡查、上门为居民跑腿等。按照全市1148个网格划分,我市预计配置网格员1300名左右。市改创办有关人士介绍,为减少政府负担,避免资源浪费,达到少花钱、办好事的目的,从全市各部门聘用配备在社区的非公基层人员中,以转岗的方式招录613名网格员。第一批613名网格员已签订劳动合同,经培训后进入社区开展工作。
社区软硬件逐步升级
在万福社区居委会,电脑上网查询速度非常快,这得益于信息平台前期建设的扎实推进。据了解,到2月份,我市已实现100多个社区光缆接入,剩余社区光缆接入即将全部完成。同时,专业队伍开展了5个系统的试验建设,已完成试点社区简易型系统搭建工作,移动采集、指挥调试、联动管理、社区大屏幕综合展示应用和社区服务证明自动化应用等5个系统进入试用阶段。
为了避免政府各职能部门之间出现推诿、扯皮、拖沓等现象,提高工作效率,实现社区扁平化管理,我市进一步厘清政府各职能部门的职能职责,目前市一级界定已基本完成,区一级界定完成50%,预计3月底前实现市级、区级、街道(镇)、社区职能职责全部厘清。市改创办介绍,为了配合改创工作的顺利开展,我市决定在相关领域制定18个规范性文件,其中《海口市12345政府热线服务管理办法》等4项已完成初稿,其余文件的制定正在有序推进。党建方面,全市完成154个社区党组织换届选举工作,完成154个社区新一届党组织书记、居委会主任的培训,组织了132支党员志愿服务队。已下发《关于调整街道办事处职责的决定》等3个关于街居建设的规范性文件,《城市社区办公场所建设保障办法》提交市人大审议。
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