海口规划“一张图” 重要规划面向国内外公开招标

　　海口网3月17日消息(海口晚报记者黎光 实习生 李艺)城市发展离不开规划引领，特别是高水平规划编制显得尤其重要。16日从市有关部门获悉，我市从制定规划编制细则、制定规划动态维护细则、制定规划编制单位选定办法、研究规划编制计费标准四项工作入手，进一步提高规划科学编制水平。目前，这些工作正在进行或已取得阶段性成果。

　　信息平台辅助规划编制

　　目前，市规划局已着手制定搭建规划综合管理信息平台的具体工作方案，在原有的规划信息技术服务平台基础上，搭建专业平台、共享平台。利用信息平台辅助编制，海口市可制定规划编制细则，主要内容包括加强和健全基础资料收集和研究，进行多规衔接、部门联合组织编制，专家领衔咨询和指导，部门意见咨询与审查，社会意见征集等。对控制性详细规划的编制，采用概念规划编制辅助引导，增加城市设计内容等。

　　城市规划实施动态维护

　　规划并非一成不变。据了解，在当前城市发展条件下，城市规划的创新性工作和基础性工作需要同步推进、同时加强。控规是规划管理的核心环节，控规动态维护工作不仅仅是一项关于控规的工作，而且是关系城市规划工作全局的一项基础性工作。对于中心城区内因公众利益或城市建设需要对控规进行动态维护的部分地块，规划部门可适时启动控规动态维护程序。

　　我市将开展规划动态维护必要性研究，实施动态维护原则，动态维护分类（包括调整、微调、更正），动态维护工作开展程序。目前，细则编写工作已完成。

　　重要规划邀请国内外设计机构参与

　　根据不同类型、不同层级的规划，明确规划招标、邀标标准和招标程序，总体规划以及总体规划层面的专项规划、重要景观道路、重点地段的城市设计、概念规划、大型公共建筑等，采用国际、全国性招标，或邀请国内、国际规划设计机构参与。

　　规划编制计费标准重新研究

　　针对目前我市核定规划编制经费过低，无法吸引国内国际知名规划设计机构参与问题，在国家《城市规划计费指导意见》（2004）基础上，我市参考上海、杭州、广州等国内省会城市规划编制计费标准，进一步研究不同层级、不同类型、不同阶段的规划研究、规划编制计费办法。目前，该项工作正在研究中，下一步拟采用委托方式制定海口城市规划计费办法形成规范性文件。

　　形成规划“一张图”

　　据介绍，规划部门按照提高规划科学编制水平的要求，已将部分内容落实到日常工作中，包括规划动态维护的开展、规划编制单位的选定等工作。在东寨港旅游区、金沙湾片区等项目的控制性详细规划编制（修编）过程中，海口市创新规划编制方法，同步开展市政、交通等专项规划及城市设计，协调纳入控制性详细规划，并在土地利用总体规划和生态环境保护要求框架下，形成规划“一张图”；提出规划刚性和弹性管控措施，对区域公共服务设施、市政设施及环境保护采取刚性控制，对开发建设项目用地进行适当弹性控制，以满足区域发展需要。对灵山、五源河等旧改项目开展协商式规划，以使规划更具可实施性。

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