关于生态文明体制改革
习近平笑称贵州可做“空气罐头”
“PM2.5,上海比起北京怎样?”
“去年12月份多一点,今年以来还可以。”
3月5日,习近平在参加上海团审议时和上海市环保局局长张全就雾霾问题的一问一答。
梳理今年两会期间对七位中央政治局常委的公开报道可以看出,其中至少有六位的发言涉及环境。而通过对近年两会期间媒体公开报道的对比也可以看出,今年提及生态环境问题的常委人次与提及次数均创下历年最高。
根据对官方媒体报道的不完全统计,中央政治局常委今年两会期间的讲话涉及环境问题的超过十人次。而在去年两会期间,公开报道中能查询到的、提及生态环境问题的常委人数为3人,提及次数也远少于今年。
常委们今年对生态文明体制改革的关注还具体体现在与地方代表的互动过程中,PM2.5、水污染成为了被中央领导问及最多的环境问题。
3月6日,习近平在参加广东团审议时又问起了环境:“珠三角现在PM2.5是多少?”“广州市对机动车限行限购吗?”“东江的水质怎么样?”
3月7日,在参加贵州团审议时,习近平则连续第三天提到了PM2.5。贵州省省长陈敏尔在发言时自豪地说,贵州PM2.5指数平均值都在50以下。习近平表示,空气质量直接关系到广大群众的幸福感。他幽默地说,将来可以制作贵州的“空气罐头”。
两会期间,李克强也多次提到了雾霾等环境问题,他更关注污染治理技术和如何用改革方法治污。
“燃煤在太原雾霾成因中到底占多大比例?”“脱硫脱硝之后有多大改善?”“有没有做过具体研究?”3月7日上午,山西团代表谈到污染治理时,李克强不断追问。他认为,要用改革的办法在煤炭清洁使用技术上寻找治理雾霾的突破。
除了关注雾霾和水污染等具体案例外,李克强在今年的政府工作报告中也把生态文明建设提到新的高度。他强调,要出重拳强化污染防治,以雾霾频发的特大城市和区域为重点,以细颗粒物(PM2.5)和可吸入颗粒物治理为突破口,抓住产业结构、能源效率、尾气排放和扬尘等关键环节,健全政府、企业、公众共同参与新机制,实行区域联防联控,深入实施大气污染防治行动计划。
关于经济体制改革
国企改革成为最关注话题
经济体制改革历来被认为是改革各领域的重中之重。在今年的全国两会期间,国企改革成为常委们最为关注的经济体制改革话题之一。
“积极发展混合所有制经济”是十八届三中全会为国有企业改革指明的方向。在今年两会期间,多名全国人大代表、政协委员对发展混合所有制经济过程中可能存在的国有资产流失问题表示过担心。
3月9日,习近平在参加安徽团审议时对有关国企改革的发言回应说,发展混合所有制经济,基本政策已明确,关键是细则,成败也在细则。不能借改革之名把国有资产变成牟取暴利的机会。改革关键是公开透明。
李克强也高度关注发展混合所有制经济。3月4日,全国政协常委李毅中在经济、农业界联组会上发言,发展混合所有制经济需要相应的政策支持。他举例说,政府可以推动改革,放开垄断性行业的竞争性业务,允许民间资本进入特许经营领域。
李克强问道:“垄断行业的非竞争性业务能不能开放特许经营?”
李毅中说:“我认为可以适当允许进入。”
李克强点点头:“引入民间资本,有利于完善企业法人制度,调动方方面面的积极性。”
在3月13日的总理记者会上,李克强进一步就国企改革的方向给出答案:“结构改革推进结构调整,深化国企改革,发展混合所有制经济,放宽市场准入,尤其是在服务业领域,像医疗、养老、金融等,让市场增强竞争力。”
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