纪委书记“空降”是对人情庇护的剥离
来源: 红网 作者:陈央 时间:2014-03-17 16:36
中青舆情监测室根据官方公开信息,对此进行了梳理分析后发现,与前一任省级纪委书记相比,现任省级纪委书记有更多的人具有组织人事系统和政法系统的工作经历。异地调任或中央空降任职的省级纪委书记的比例,也从前一任的38.7%,上升至现任的64.5%。(3月13日新华网)
纪检监察机关作为监督管理干部、维护党纪国法、打击贪污犯罪的“治官之官”,是战斗在反腐败斗争最前线的先遣部队,是防腐体系的第一道防线,必须有严明的组织纪律,过硬的思想防线和监管实效,才能推进防腐制度的落实,确保反腐败斗争的根本胜利。纪委书记作为反腐败斗争中的领头将军,对于地方的反腐败斗争起着决定性的作用。正因如此,作为纪委书记必须铁面无私,正确履行好监督权力和惩处违法违纪问题的职责。
纵观近年来落马的官员,其中大部分都是在当地任职10年以上的“本地户”,这种根深蒂固不仅使官员工作顺风顺水,也易造成腐败暗中搭桥,“畅通无阻”。这其中也不乏与纪检监察干部的人情关系。一旦纪检监察部门与被监管的干部建立了深厚的“关系”,难免特殊照顾,彼此通融,甚至有个别演变成“包庇”和“同伙”,这种现象不仅虚弱了监督实效,也纵容了贪腐现象。
目前,纪委书记任职主要有三种方式:中央空降、异地调任和本地提升。这三种方式最根本的区别在于执法当地的人情关系脉络是否干净清晰。若是本地提升,到处都是“亲人”,除了纪检监察干部来源于本地,长久相处难免“日久生情”,工作中红不起脸,而违纪干部也就得益于人情庇护变得有恃无恐;另一方面工资关系、组织人事等受现任政府管辖,也让纪检监察干部“投鼠忌器”,工作起来畏首畏尾,总得“法外开恩”,导致监督执法形同虚设,也助长了不正之风。而异地调任或中央空降则是剥离这种人情庇护的最好方式。“空降”纪委书记,是对纪检监察体系的进一步完善,有助于解决“双重领导”下纪检监察力度不足的问题,这些纪委干部都受命于上级领导,在执法的土地上都关系干净,没有“牵绊”和制约,必然也不会手下留情。
纪委书记“空降”部队不断扩大,是党在新时期下打破利益庇护,夺取反腐败斗争的必然选择。要打破传统“官治官”的制度弊端,就要剥离利益链,加大垂直管理力度,以“空降”剥离牵制,剥离人情庇护,才能是监管权力真正发挥实效,将腐败扼杀在摇篮中。
文/陈央
纪检监察机关作为监督管理干部、维护党纪国法、打击贪污犯罪的“治官之官”,是战斗在反腐败斗争最前线的先遣部队,是防腐体系的第一道防线,必须有严明的组织纪律,过硬的思想防线和监管实效,才能推进防腐制度的落实,确保反腐败斗争的根本胜利。纪委书记作为反腐败斗争中的领头将军,对于地方的反腐败斗争起着决定性的作用。正因如此,作为纪委书记必须铁面无私,正确履行好监督权力和惩处违法违纪问题的职责。
纵观近年来落马的官员,其中大部分都是在当地任职10年以上的“本地户”,这种根深蒂固不仅使官员工作顺风顺水,也易造成腐败暗中搭桥,“畅通无阻”。这其中也不乏与纪检监察干部的人情关系。一旦纪检监察部门与被监管的干部建立了深厚的“关系”,难免特殊照顾,彼此通融,甚至有个别演变成“包庇”和“同伙”,这种现象不仅虚弱了监督实效,也纵容了贪腐现象。
目前,纪委书记任职主要有三种方式:中央空降、异地调任和本地提升。这三种方式最根本的区别在于执法当地的人情关系脉络是否干净清晰。若是本地提升,到处都是“亲人”,除了纪检监察干部来源于本地,长久相处难免“日久生情”,工作中红不起脸,而违纪干部也就得益于人情庇护变得有恃无恐;另一方面工资关系、组织人事等受现任政府管辖,也让纪检监察干部“投鼠忌器”,工作起来畏首畏尾,总得“法外开恩”,导致监督执法形同虚设,也助长了不正之风。而异地调任或中央空降则是剥离这种人情庇护的最好方式。“空降”纪委书记,是对纪检监察体系的进一步完善,有助于解决“双重领导”下纪检监察力度不足的问题,这些纪委干部都受命于上级领导,在执法的土地上都关系干净,没有“牵绊”和制约,必然也不会手下留情。
纪委书记“空降”部队不断扩大,是党在新时期下打破利益庇护,夺取反腐败斗争的必然选择。要打破传统“官治官”的制度弊端,就要剥离利益链,加大垂直管理力度,以“空降”剥离牵制,剥离人情庇护,才能是监管权力真正发挥实效,将腐败扼杀在摇篮中。
文/陈央
(编辑:李琳)