北京石景山政府晒工资福利 街道办人均21万元

东城区档案局（左图）和丰台区财政局（右图）有关预算公开的网页上，文中虽然是“2014年部门预算说明”，但主题却写着“2013年预算”。网络截图

 

　　崇文门外街道办事处“三公经费”财政拨款情况表中显示，今年“公务接待费”为743.65元。在其对“三公经费”财政拨款情况的说明中，显示2014年公务接待费预算为2.97万元。网络截图

 

　　截至昨日，北京已陆续有13个区县公开了2014年预算情况，涉及数百个区县委办局、街道办等。值得注意的是，石景山区31个部门同时公布了工资福利和在职人员情况，这也是北京区县级政府首次公开人均工资福利情况。

　　金顶街街道办人均工资福利19.73万

　　昨日，新京报记者查询各区县2014年预算公开情况发现，石景山区共31个部门在基本支出预算中，列示了工资福利支出情况、对个人和家庭补助支出预算、商品和服务支出。

　　同时，这些部门还在基本情况中较为详细公布了行政、事业编制和实有人数、聘用人员情况。这也是北京区县级政府首次公开人均工资福利情况。

　　按照前日市级一些部门公布的人均工资福利，多数部门为人均10万元上下。记者发现，石景山区一些街道的人均工资福利相比部分市级部门，要高出一倍多。

　　比如，八宝山街道办事处2014年预算情况说明称，该街道办行政编制64人，实有人数64人；事业编制33人，在职33人。也就是说，该单位共有97人在职。而工资福利支出为2078.2万元，经测算，八宝山街道办人均工资福利支出达到了21.42万元。

　　此外，石景山区金顶街街道办事处在职人数共为109人，安排的工资福利支出为2151万元。以此计算，人均工资福利支出也达到了19.73万元。

　　年内所有区县须公开预算

　　按照规定，今年内，北京市所有区县都必须公开预算和“三公经费”。新京报记者昨日统计发现，包括东城、西城、朝阳、海淀等共13个区县都已陆续公布了2014年预算报告。

　　各区县公开部门预算的进度、程度不尽相同。其中城区公布的部门普遍比较多。比如，东城、西城公开预算的部门均超过50个，海淀区有近40个部门公布今年预算；朝阳区、石景山区也有约30个部门公布预算。丰台已公布预算的部门也有19个。

　　部分郊区县仅公布了少数部门预算情况或尚未公布。新京报记者昨日通过首都之窗和区县政府官方网站搜索，大兴区仅查询到地税局一个部门公布了2014年收支预算，房山也仅有一个部门；通州区有北苑街道办、红十字会、民政局、光荣院4个部门已公布。密云、延庆、平谷3区县未搜索到公布预算的单位。

　　焦点

　　崇外街道办“三公经费”数据出错

　　2.97万元变743元；东城区档案局、丰台区财政局预算文件“题不对文”

　　新京报记者昨日查询多个部门预算时发现，一些部门公开预算页的标题与内文不符合，还有部门的“三公预算”表格数据出错。

　　例如，东城区档案局3月14日公开的2014年部门预算页标题为“东城区档案局2013年预算”，但该页面的附件中表述为“北京市东城区档案局2014年部门预算情况说明”。丰台区财政局的预算公开也出现了同样的问题，大标题中写着“丰台区财政局2013年部门预算”，文中又是“2014年部门预算情况说明”。

　　此外，在东城区崇文门外街道办公布的“三公经费”财政拨款情况表中，2014年“公务接待费”为743.65元，在其对“三公经费”财政拨款情况的说明中，显示2014年公务接待费预算为2.97万元。数据相差2.9万元。

　　据记者观察，在崇外街道办“三公经费”表格中，2014年“三公经费”预算总额为200743.65元，减去出国费（0）和公务用车更新购置及运行维护费（171000元），公务接待费应为29743.65元。该数据与“三公经费”说明中的2.97万一致。但在“三公预算”表中则只保留了后几位数字。

　　西城环卫中心2014万买车

　　据新京报记者查询，在西城已公布的部门中，西城区环境卫生服务中心今年的公务用车购置费最高，为2014.40万元。该单位解释说明称，这包括安排中心更新公务用车2辆39.40万元；安排环卫专用车辆购置费1975万元，全为机扫车、洒水车、吸粪车、多功能洗地车，垃圾压缩车等环卫专业车辆。

　　记者昨日查询东城区60余公开预算的部门发现，只有3个部门今年花钱购车，分别是东城区城管监察大队、环卫一中心和二中心。其中，环卫一中心和二中心今年共花900万买车，一中心2014年公务用车购置费为500万元，与去年持平；二中心400万元比去年多8万。其解释称，主要因为部分专业作业车型进行调价，因此购置费用相应增加。

　　西城投1.15亿元用于环保

　　西城区环保局在预算说明中表示，今年要让空气质量有效改善，将全面推进燃煤压减，通过棚户区改造拆迁、人口疏解、清洁能源替代等综合措施，削减平房、简易楼采暖用煤，完成10000户以上；取消1个以上煤炭销售点，完成西四变电站建设及西交民巷变电站拆迁，为实现“无煤区”目标打下基础。同时，淘汰老旧机动车1.75万辆（含黄标车）；调整退出不符合首都功能定位的有污染排放制造环节的工业企业4家；试点建设油烟在线监控系统。

　　因此，西城环保局今年用于环境保护及环境监测、监察、煤改清洁能源及煤改电后期安全保障；发放煤改电居民低谷电补贴；什刹海水处理厂运维费等项目上的支出预算近1.15亿元。

　　问题

　　多部门未公布具体项目支出

　　新京报记者昨日查阅各区县2014年预算报告发现，多数部门也参照市级部门预算的格式，单列了“三公”经费安排。不过，和市级部门的预算公开程度相比，区县政府的预算编制显得较“粗放”，大多数部门没有公布具体项目的支出情况。

　　比如，海淀、朝阳、石景山等区仅有少数部门的预算报告中，含有具体项目的支出预算安排，多数部门只有收支预算总表、财政拨款支出预算表等，也就是说只能看出花了多少钱，看不出“钱怎么花”，公众也难以对预算数额的合理程度作出评估。

　　与市级部门“三公经费”公开情况相比，区级部门的公开程度也较低。多个区县的“三公经费”只有今年总额、因公出国（境）费用、公务接待费、公务用车运行维护费用等四项，既没有与2013年的数据比较，也没有对公务用车运行维护费进行细化。

 

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