自古以来,教育之于国家盛衰、民族存亡都具有基础性作用。纵观世界,教育的发展水平和发展质量总是与一个国家和地区的发展水平和发展质量正相关。经过仔细研读自十四大以来党的历次代表大会报告后发现,没有任何一次直接或间接提出过借助市场逻辑发展教育,但曾几何时,资本逻辑和市场逻辑却被悄然嵌入教育发展的逻辑,对中国教育发展造成了不可逆的、永久性伤害。
在资本逻辑和市场逻辑的推动下,中国教育的市场化取向十分显著,具体表现在:教育管理体制公司化、管理模式标准化、管理主体官僚化、教育资源租金化、教育思想功利化等。用就业率衡量学校教育质量水平,中小学教育被简化为应试教育、升学教育、知识教育,合格公民的基本道德教育被弱化,大学教育过程被简化为学校、老师、学生合谋为学生定制一张光鲜亮丽的通往社会的门票,凡此总总无一不是市场逻辑的产物。
在资本逻辑和市场逻辑的推动下,教育的内在价值和外在价值完全被放在投入产出的坐标系中进行评判,教育服务的提供者基于成本与收益的比较,专业设置、课程设置尽可能拉近与经济活动的距离;受教育者也基于预期收益最大化(所谓的好工作、高收入),教育在市场化教育政策的强制性导向下被功利主义和工具主义的市场化取向绑架。
西方新自由主义极力主张市场是教育的基础,教育要市场化、产业化,强调教育活动引入市场模式和市场机制、遵循竞争和经济效率原则。新自由主义的流毒不仅在西方教育界大行其道,中国的教育也未能幸免。资本和市场面前人人平等的虚幻诱使中国家庭背上沉重的教育投入负担,高投入与高产出的幻象使教育成为返贫、致贫,剥夺社会底层、弱势群体分享优质教育资源的权利,加剧社会不平等的重要原因,教育不仅没有成为弱势群体改变命运的基础手段和可能性,甚至成为强化弱势群体弱势地位的固化剂,这与建设中国特色社会主义的本质要求背道而驰。
要推进教育改革与发展,就必须坚决拒绝资本逻辑和市场逻辑。为此,第一,通过法律和制度设计促进教育复归其本源。现代教育的本源应该是培养强烈创新意欲和创新能力(培养创造性)、培养承担社会责任和社会义务的态度以及培养完善的人格,而资本逻辑和市场逻辑只能异化教育的本源,这就有赖于权威的、强有力的法律和完善的制度设计。第二,逐利是资本逻辑和市场逻辑与教育相连接的脐带,要彻底斩断这根脐带,唯有旗帜鲜明地坚持教育的基础性、公共性、公益性原则。
第三,国家要制定科学的政策鼓励社会资源自愿支持教育事业发展,但是进入教育领域的社会资源必须丧失资本职能,不能以逐利为目的,要以法律的形式斩断这类资源与资本职能的联系。西方很多私立学校的经费来源部分或全部来自社会捐赠,这是失去资本职能的资源,因而不会出现资本逻辑绑架教育从而诱致教育异化。第四,坚持按照教育规律和人才培养规律而不是市场规律推进教育改革和发展。第五,改革现行基于市场逻辑的教育评价体系,彻底摒弃用经济效率、升学率、就业率、论文等来衡量教育水平和质量的评价方式,构建积极、宽松、健康的教育环境。▲(作者是上海对外经贸大学教授)