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动真格的车改需要不变初心
动真格的车改需要不变初心
来源: 红网 作者:寇军 时间:2014-03-24 16:40
  3月中旬,《深圳市直相关公务用车改革实施方案》“出炉”。根据规定,深圳车改后,会根据车改单位在职公务人员的现任职务职级,每月发放适度交通补贴,但具体补贴数额到目前尚无定论。一位基层公务员对本报记者表示,科级以下公务员,原本就没有享受公车,现在等于多发了钱,会很开心。(3月21日《第一财经日报》)
  
  公车改革是既定的目标,势在必行,而且,《党政机关厉行节约反对浪费条例》对于公车改革做出了具体要求,深圳的车改方案迈出了动真格的第一步,值得期待。不过,从2003年到2013年,深圳先后有各种不同版本的公车改革方案,却总是无疾而终,耐人寻味的是,究竟哪个环节“摆不平”呢?
  
  其实,车改的社会呼声一直不断,自下而上的民意基础足够强烈。同时,最高权威部门的决心也非常坚定,一点不含糊,自上而下做出了明晰的顶层设计。“民心”和“决心”的效果,需要在不折不扣的实施过程中落实。很显然,长期以来,车改总是无法取得明显的进展,根本的原因还是“中梗阻”的问题造成的。
  
  车改方案推行得不彻底,甚至于走偏变形,往往是由于利益的算计。公车改革的首要原则是“降低公务活动成本”,而车改方案中让人最为关注的核心,却是“车补”。如果公车改革离开了原点,仍然用过去的思维来设计车改方案,自然与车改的初心不合拍,势必会给人“利益重组”的观感。
  
  公车原本只是为了满足公务活动之需而购置的,压根就不是哪一个人或者某个群体的“私人标配”,如果总是把车改看成是动了谁的“奶酪”,基于这样的思维,也就难怪在车改方案中会想方设法来弥补所谓的“损失”,而不是回归到车改的本意初心了。
  
  厉行节约、反对浪费”是车改的应有之义,而车改的最终目的还是提高行政效率和工作质量,如何把车改的终极目标和基本要求结合起来,恰恰不是靠貌似“公平科学”的车补方式能够实现的。众所周知,车补的地方性试点毕竟不止开展过一次,差强人意的效果,只是前车之鉴而已。
  
  车补成了车改的焦点,验证了改革就是要打破利益格局和藩篱的判断。动真格的车改,只有改变把车补视为“隐形福利”的顽固想法,否则的话,每一次车改都会落入“只要你认真就输了”的不变套路。也就是说,加强公车使用的绩效管理,提出与之配套的预算透明、公开监督的改革措施,才是车补不变味、车改顺利的保证。
  
  文/寇军
(编辑:李琳)


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