三亚摩托艇安全监管空白 事故屡发却受热捧

        近日，一福建籍女子在三亚湾乘坐摩托艇出海游玩时不慎落海，三天后在西岛附近海域发现尸体。这一悲剧事件发生后，三亚海上摩托艇营运的监管话题再次引起网友们的关注。

        3月25日，三亚新闻网记者调查了解到，海上摩托艇营运在国内还未定性，自从诞生之日起就游离在法律条文、部门监管之外，目前仍是管理盲区。不但摩托艇驾驶员没有专属的驾驶执照，国内也没有法律法规来对摩托艇运营进行规范和管理。

        游客：好奇心驱使会选择体验摩托艇

        在三亚湾海坡村附近沙滩，每天都聚集着数十辆摩托艇招揽游客。25日上午，记者在沙滩上看到，有十几辆摩托艇已经载客出海，远近奔驰。时不时会有游客上艇体验，一辆摩托艇可乘坐一至三人，而唯一的安全措施是一件救生衣。

        记者随机采访了几名体验过后的游客，大多都积极性较高。张先生表示，第一次到海边游玩，觉得摩托艇在海上兜风很刺激，“这在内地很难体验到，好奇心驱使，所以愿意去感受一把”。问及是否考虑到安全问题，游客赵先生认为，那么多人体验，而且摩托艇在三亚存在这么久，肯定是得到政府允许的，他觉得安全问题应该有保障。

        据了解，摩托艇虽是私人营运，但出海一趟价格不菲，大约是10分钟100元、半个小时得到200元至300元不等。摩托艇的最快速度可以超过100公里/小时，平时常见的速度也在70公里/小时左右，安全隐患很大。

        目前，随着三亚海上运动的不断发展，越来越多的人爱上了摩托艇，而且售价在10万元左右的摩托艇也不是天价，购买摩托艇的“门槛”低、驾驶起来也不难，使得三亚海上出现了越来越多的摩托艇，安全问题尤为突出。

        摩托艇驾驶无资质认定法律监管是空白

        驾驶摩托艇是否需要专业驾驶技能？据业内人士透露，目前三亚旅游界的摩托艇驾驶员还没有相关的驾驶执照，国内也没有相关的法律规定要求办理水上摩托艇驾驶证件。

        据三亚海事局相关负责人介绍，摩托艇证照办理在行业尚属空白，在三亚也还没有机构进行资质认定，不像游艇、货船等船舶需要驾驶人持证上岗，大多数都是企业内部自行培训上岗。

        作为一种新颖的海上旅游项目，摩托艇自然有它的市场。目前，除了私人购置运营的摩托艇之外，三亚大东海景区、蜈支洲岛景区等运营的摩托艇算是较正规的企业，同样没有部门监管，多以企业自律为主。

        “这么多年，我们还一直不知道主管单位是谁？”三亚大东海管理公司的相关负责人陈总告诉记者，尽管没有部门约束，但为了保障游客的出游安全，该公司会在各个细节上多下功夫，三亚目前没有摩托艇的办证部门、培训机构，公司招聘的每个教练员都会内部经过严格培训才上岗，此外游客在乘坐摩托艇之前，也会签署须知协议，了解游客的身体状况等，并且划定了区域进行活动，不允许教练员带游客在视线范围外游玩。

        25日，针对一福建籍女子在三亚湾乘坐摩托艇出海游玩后失踪身亡这起事件，三亚警方对外发布了该起事件目前的调查情况：21日18时许，三亚市公安局警令部指挥中心接到报警称，刘某(女，21岁，福建福州人)在三亚湾某酒店对面的沙滩乘坐私人摩托艇出海后失踪。接报后，三亚警方立即对事发海域进行搜索，对失踪人员刘某开展搜救工作，并同时对涉事摩托艇驾驶员骆某(男，25岁，小学文化，海南儋州人)进行控制。

        经了解，涉事驾驶员骆某承认了其在无摩托艇驾驶资格的情况下，驾驶摩托艇带领失踪人员刘某出海的事实。23日，骆某因涉嫌重大安全责任事故罪，被警方依法刑事拘留。

        死者家属盼警方早日查清死因

        事发后，死者刘某的父亲、叔叔等亲属也迅速赶到三亚，由于他们都不了解事发当天的情况，希望警方早日查明死因。死者的一名亲属告诉记者，当时与刘某一同前去海边游玩的还有她的一名朋友，这名知情者曾提到，刘某出海时并没有穿着救生衣，再加上本身又水性不好，因此家属方怀疑摩托艇在高速行驶的过程中将刘某抛下了海，而刘某尸体被发现时，也没有发现穿有救生衣。

        此外，在刘某当初乘坐摩托艇的海滩附近，一名长期在此给游人拍照谋生的女商贩告诉记者，事发当天她也在现场，据她了解，摩托艇驾驶员是一名“拉客仔”，长期在三亚湾附近驾驶摩托艇带游客游玩谋生，当时失踪女孩刘某被带往游玩的海域是天涯镇方向。

        摩托艇安全事件回顾

        2014年3月21日，一福建籍女子在三亚湾乘坐摩托艇出海游玩，随后发现失踪。3月24日，历经四天搜寻，三亚海上搜救分中心最后在西岛附近海域发现一名女性尸体，经家属确认，证实为3月21日的女子刘某。

        2011年7月7日，来自内地的游客石先生和李女生，来三亚湾海滩度假的第四天，经两人所入住酒店内的保安“推荐”，来到酒店附近不远处的沙滩上，乘坐了由私人老板提供的摩托艇，但在驾驶的过程中，摩托艇不慎翻船撞在礁石上，石先生面部受到重伤。

        2008年12月5日中午，海南三亚一海上摩托艇突然失控，与停泊在附近水域的船体相撞，导致一名男性游客和一名摩托艇教练当场死亡。该男性游客张某来自天津，两个月前刚刚新婚。