3月25日，山东省平度市“3.21”纵火案告破，是凤台街道杜家疃村村主任和承建商雇凶纵火，导致帐篷里守地四村民一死三伤。目前,7名犯罪嫌疑人已被刑事拘留,案件正在进一步审理中。（3月26日《新华每日电讯》）
　　
　　咋一看报道，除了让人目瞪口呆之外，还微感疑惑。村主任！那不是由本村村民民主选举产生的么？那不应该是村民利益、集体利益的捍卫者、守护者么？为何杜家疃村村委会主任杜群某倒成了为一己之私而践踏村民利益，把村民生命视若草芥的纵火犯呢？
　　
　　据了解，杜家疃村自去年以来就存在因征地引起的矛盾。施工单位说是政府行为，但是却拿不出任何手续。村民阻挠施工，双方多次发生冲突，不少村民家玻璃被砸，轿车被砍、被砸，家中被扔爆炸物，报警无果。村民们多次找到村委会、街道办、市政府反映情况，但同样无果。从今年3月8日，寒心的村民们在工地入口附近搭了个20平米的帐篷，每晚有人住在这里。直到3月21日凌晨，悲剧发生了。
　　
　　不可否认，这种丧心病狂的行为和一个人的本性、素质是息息相关的，但追本溯源，悲剧的发生却是对村干部的监督管理机制严重缺失惹的祸。随着城镇化进程的不断发展，土地等资源便成为了炙手可热的生产要素，一些村干部便打起了心中的“黑算盘”。由于村干部本身身份的特殊，既有公务在身，掌握着村集体的一些权力，但又不属于党政干部的范畴，因此针对党政干部而设立的一系列监督制度，都未能适用于对村干部的监督，再加上“山高皇帝远”，村干部便藏进了监督的死角，令贪污腐败有种“家常便饭”的趋势，甚至一些人的“黑算盘”渐渐地转向了胡作非为。
　　
　　有句话是：“农村是什么样子的，我国的国情就是什么样子的。”的确是这样，尽管我国城镇化进程不断发展，但农村和农民依旧是我国的最主要的群体，村官就不能不引起重视。对于现行制度没有把“村官”当干部，让村官钻入了监管的“无人区”，导致了权力滥用的现状，笔者认为必须在制度层面把短板补齐，如若想要让包括农村的整个基层社会进入良性循环，就必须对权力有所制衡，决不能失之于宽，同时要进一步完善民主监督机制，把权力交给人民，让责权更明晰、衔接更配套、运转更有效。
　　
　　文/庞俨哲