江苏:收费站排队超200米不免费放行 最高罚10万

　　央广网南京3月29日消息据中国之声《新闻晚高峰》报道，不少人走高速路时，经常会感觉离收费站越近，速度越慢，过了收费站就是一马平川。因为车辆通过收费站缴费，大大降低了道路的通行速度，当车流量增加而过站却无法提速时，拥堵就来了，短则几分钟长则几小时，让高速路生生变成了龟速路。

　　在2007年修订的《江苏省高速公路条例》中，为了方便车辆通过收费站，减少堵车，就明确规定了收费站前排队超过200米应免费放行。然而不少收费站根本不拿法规当回事，排队排了几公里照收费不误。

　　对此，江苏省人大常委会近日审议并通过了《江苏省高速公路条例》修订草案，对排队超过200米还不免费放行的收费站将予以重罚。

　　根据《江苏省高速公路条例》修订草案六十三条的规定，为了督促高速经营管理单位落实200米免费放行的规定，修订稿中还增加了一条，那就是对于不采取免费放行的收费站，将由相关的主管部门处以2万元以上至10万以下的罚款。在沪宁高速南京收费站，记者采访的几位市民都认为，这样的“罚款细则”的确应该增加：

　　市民：这挺好的。

　　记者：为什么呢？

　　市民：这个加快进程，进出城都可以节约时间。

　　市民：到了两百米应当免费放行，不然后面等，你来不及收费，怎么行啊？

　　市民：如果太拥挤的话，你如果再交费的话，速度越来越慢，后面跟的车也越来越长，交通不便嘛。

    沪宁高速南京收费站副站长王盛告诉记者，关于最新的《江苏省高速公路条例》，他们还没有收到相关下发通知，但排队超过200米免费放行，沪宁高速南京收费站一直都是严格执行的，也有比较详细的实施措施：

　　王盛：目前我们还没有正式的文件过来，现在我们执行的是严格按照200米免费放行执行。我们公司在我们收费站地方装了100米，150米，200米都有一个镜头，如果说车流量比较大的时候，要求我们这三个镜头必须调试到位，我们是股份制企业要对股民负责，如果说不到200米，你放了那为股民来说，或者说为公司来说就是一种损失；如果说到了200米，你还没有放，产生的影响，它不仅仅是经济，那一段时间也没有多少钱，主要是产生社会影响就比较被动了。我们这个地方也是进出南京一个窗口，所以我们这个地方执行的地方要求也很高，到200米你必须要免费放行，所以我们这个地方基本上没有出现这种情况，包括有人提出疑义的或者咨询的，我这边全部都可以有理有据的可以给你去看这个东西。

　　南京市委党校博士、社会学专家惠天此前曾参与过公共交通调研课题，他认为，这次出台的10万元的最高处罚规定，让相关的主管部门在执法时有了操作意义上的“法规依据”：

　　惠天：过去几年，因为没有一个明确的说法，政府部门即使想出手干预，必须还有详细的依据才行，你说处罚，但是你没有一个明确的框架的时候到底处罚多少，就于法无据了，所以导致一些收费站可能会存在有恃无恐的情况，因为他的违法成本约等于零，就算我满了200米，我就是继续收费的话，行政机关可能也只能是约谈，但是约谈本身不是处罚，他可以买你这个面子，也可以不买你这个面子，这就是之前最大的尴尬的地方。而我们现在政策出来以后，以后有过几次处罚了，自然相关的服务态度会转好。