被称为“史上最严交规”的公安部123号令实施已一年有余,值得关注的是,针对越来越猖獗的“买分卖分”现象,公安部交管局有关负责人表示,下一步公安部将继续指导各地公安交管部门,进一步完善交通标志标线和监控设备、规范违法认定和处罚标准、打击非法中介遏制“买分卖分”现象。(4月8日《山东商报》)
“小心驶得万年船”,对于驾驶员来说,遵守交通规则安全驾驶既是对他人负责,也是对自己负责。附着在驾照上的分数买卖,使违法行为逃避惩戒,容易助长违法违章驾驶行为。公安部打击非法中介遏制“买分卖分”现象,对于广大驾驶员和行人来说都是一件好事。
“买分卖分”现象存在已久,并且有些地方已经产业化。按现行规定,只要“每个记分周期均未记满12分”,对驾照便不会有什么不利影响,且“剩余记分不会转入下一年”,这势必会无形中助长“本本族”“卖分”的冲动。社会上汽车“本本族”数量众多,若没有有效的制度约束和激励,必然会为“买分卖分”现象泛滥提供极丰厚的“记分资源”。
此外,虽然“买分卖分”确实妨碍了行政机关的正常执法活动,但是,遍查《治安管理处罚法》和《道路交通安全法》,却找不到相应的处罚依据。按照“法无明文规定不为罪”的原则,那只能不处罚。这样一来,法律规定不明确、惩罚不严厉,缺乏应有的违法成本,“买分卖分”行为势必肆无忌惮。
遏止“买分卖分”现象需要多管齐下,在技术突破、跨部门联动、严格执行内部纪律等方面形成合力,但关键要管好权力,清除害群之马。如何杜绝权力滥用是很大的考验。严格执行内部纪律,才是关键。民众的期待也正在于此。
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