人的城镇化。北京市副市长陈刚。记者张俊其摄
要走区域共同发展的道路
谈到北京的城镇化问题,空气污染是绕不开的话题。主持人芮成钢就此向北京市副市长陈刚发问:“我知道这不是陈刚副市长分管的领域,但是当时分管副市长表示五年可能会有明显的好转,十年会有比较大的改观。作为个体来说时间觉得挺长的,您能否做一个回应?”
陈刚表示北京市对空气污染的问题是竭尽全力。“北京市是全国第一个通过立法来操作的,也将很多跟首都核心功能不相符、不相关的产业剥离出来。”他介绍,北京已大力发展绿色快捷轨道交通,对高排量的小汽车进行管控,并在四环以内做到无煤化。陈刚坦言,在农村工作量非常大,但政府的决心也是相当大的。
陈刚表示,要解决空气污染、过分拥挤等“城市病”,就要走可持续发展的城镇化道路,出路包括要走区域共同发展的道路,从规划方面用城市群的办法来解决过度集聚、过度膨胀的问题。他介绍,大城市无法快速提供高质量的公共服务,只有把大城市的一部分职能分解到相应区域的中小城市,让人们就近城镇化是城镇化成本最低的最佳选择。“对于像北京这样的城市,不能简单地说人的自由迁徙、自由流动,用这样的口号鼓动大家都往里面冲,结果导致更加严重的环境灾害和社会问题。”
他以北京为例, 不能考虑一个城市,要在更广泛的区域里将一些功能进行疏解,要合理规划分布,使人们不一定全部进到北京城里来,也能享受到与北京一样的公共服务和工作机会。
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