13日,欧盟“外长”阿什顿发表声明,敦促俄罗斯从靠近乌克兰地区撤军,停止破坏乌克兰稳定的行动。一天前美国国务卿克里致电俄外长拉夫罗夫并警告说,如果俄不采取缓和事态的举动,从靠近乌克兰的地区撤军,将面临“额外后果”。拉夫罗夫则回击称,如果乌克兰针对东部地区的俄语居民使用武力,将伤害各方潜在的合作,其中包括定于17日在日内瓦举行的美、俄、乌、欧盟四方会谈。
“接下来会发生什么?”BBC13日问道。美国《国际商业时报》说,如果发生的是俄乌战争,那不会是全面战争,而是游击战。乌军指挥官说,他们会获胜,毕竟他们的祖辈70年前就曾阻止过苏联红军,“乌克兰在游击战方面是不可战胜的”。现在乌克兰人已开始加入国民卫队,国民卫队是乌克兰的预备役,曾在2000年被解散,但上月面临俄入侵的压力又重新组建。预备役人员正在学习如何使用武器和战争基本知识。在入伍人员中,一些人可能年龄太大不适合参加全面战争,但他们却适合打一场不对称战争—游击战争。
13日,图尔奇诺夫在电视讲话中对国民说,他已下令启动“全面反恐行动”,“俄对乌发动的战争已然打响,鲜血已在流”。
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